Análisis institucional de la Teoría de Cambio de la Reforma Educativa del Pacto por México
DOI:
https://doi.org/10.71112/jsjxpn63Palavras-chave:
Reforma educativa, diseño institucional, teoría de cambio, profesionalización docente, reglas informales.Resumo
Este ensayo realiza un análisis institucional de la Reforma Educativa del Pacto por México, enfocándose en su Teoría de Cambio. El estudio sostiene que la reforma no fue una propuesta meramente pedagógica, sino una intervención organizacional diseñada para recuperar la rectoría del Estado. A través del Servicio Profesional Docente, se buscó sustituir reglas informales históricas, como la discrecionalidad en la asignación de plazas, por reglas formales basadas en el mérito y la evaluación obligatoria. El análisis discute cómo el diseño institucional intentó corregir fallas de agencia y asimetrías de información entre el Estado y los docentes. Finalmente, se concluye que la reforma enfrentó límites significativos debido a la dependencia de la trayectoria (path dependency) y la resiliencia de las rutinas organizacionales preexistentes, que generaron resistencia política y operativa en su implementación.
Downloads
Referências
Angulo Cázares, R. (2018). Problemas de agencia en la educación básica en México: Un diagnóstico institucional. Convergencia: Revista de Ciencias Sociales, 25(77), 149–173. https://doi.org/10.29101/crcs.v25i77.9224 DOI: https://doi.org/10.29101/crcs.v25i77.9224
Angulo Cázares, R. (2023). Análisis institucional de la teoría de cambio de la reforma educativa del Pacto por México. Gestión y Política Pública, 32(2), 62–94.
Eisenhardt, K. M. (1989). Agency theory: An assessment and review. Academy of Management Review, 14(1), 57–74. https://doi.org/10.5465/amr.1989.4279003 DOI: https://doi.org/10.2307/258191
Lipsky, M. (2010). Street-level bureaucracy: Dilemmas of the individual in public services (30th anniversary ed.).
Lupia, A. (2006). Delegation and its perils. En K. Strøm, W. C. Müller, & T. Bergman (Eds.), Delegation and accountability in parliamentary democracies (pp. 33–54). Oxford University Press. DOI: https://doi.org/10.1093/019829784X.003.0002
North, D. C. (1993). Instituciones, cambio institucional y desempeño económico. Fondo de Cultura Económica.
Nooteboom, B. (2000). Learning and innovation in organizations and economies. Oxford University Press. DOI: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199241002.001.0001
Ostrom, E. (2007). Institutional rational choice: An assessment of the institutional analysis and development framework. En P. A. Sabatier (Ed.), Theories of the policy process (pp. 21–64). Westview Press. DOI: https://doi.org/10.4324/9780367274689-2
Weiss, C. H. (1997). Theory-based evaluation: Past, present, and future. New Directions for Evaluation, (76), 41–55. https://doi.org/10.1002/ev.1086 DOI: https://doi.org/10.1002/ev.1086
Gil Antón, M. (2018). La Reforma Educativa: un análisis crítico. Revista Mexicana de Investigación Educativa. (Ofrece la contraparte sobre la visión "punitiva" y el impacto en la autonomía docente).
Ornelas, C. (2014). El sistema educativo mexicano. La transición de fin de siglo. Fondo de Cultura Económica. (Referencia clásica para entender la relación entre el Estado y el SNTE antes y durante la reforma).
Casar, M. A. (2015). Anatomía de la corrupción. IMCO/CIDE. (Contiene apartados sobre la recuperación de la "rectoría del Estado" y el control de la nómina magisterial).
OCDE (2015). Revisiones de la OCDE sobre la Evaluación en Educación: México. (Provee el marco internacional bajo el cual se diseñó la Teoría de Cambio basada en estándares de desempeño).
Banco Mundial (2014). Profesores excelentes: Cómo mejorar el aprendizaje en América Latina y el Caribe. (Un estudio que influyó directamente en la lógica de incentivos y méritos de la reforma).
México Evalúa (2016). La Escuela que Queremos. (Análisis sobre la autonomía de gestión y el uso de recursos en las escuelas bajo la reforma).
CIDAC (2014). La Reforma Educativa: Paso a paso. (Desglose del proceso legislativo y los retos de implementación).
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Sonia Zazueta López (Autor/a)

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.






