Institutional Analysis of the Theory of Change of the Educational Reform of the Pacto por México
DOI:
https://doi.org/10.71112/jsjxpn63Keywords:
Educational reform, institutional design, theory of change, teacher professionalization, informal rulesAbstract
This essay provides an institutional analysis of the Educational Reform of the Pacto por México, focusing on its Theory of Change. The study argues that the reform was not merely a pedagogical proposal but an organizational intervention designed to reclaim State management of the education system. Through the Professional Teaching Service, it sought to replace historical informal rules, such as discretionary job assignments, with formal rules based on merit and mandatory evaluations. The analysis discusses how the institutional design attempted to correct agency failures and information asymmetries between the State and teachers. Finally, it concludes that the reform faced significant limits due to path dependency and the resilience of pre-existing organizational routines, which generated political and operational resistance during its implementation.
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