Videovigilancia y uso del espacio público: tensiones entre seguridad ciudadana y protección de datos en Ecuador
DOI:
https://doi.org/10.71112/wzmczp70Palabras clave:
CCTV, espacio público, LOPDP, protección de datos personales, seguridad ciudadana, V de Aiken, videovigilancia.Resumen
En Ecuador, la colocación a gran escala de cámaras en las vías públicas ha abierto un dilema que aún no tiene una solución institucional definida: de qué manera salvaguardar la seguridad de la población sin menoscabar derechos como la privacidad, la intimidad y la salvaguarda de los datos personales. El presente estudio aborda este conflicto basándose en la legislación ecuatoriana vigente, la cual abarca la Constitución de 2008 y la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales de 2021. Con base en esta revisión, se elabora una Guía Modelo Técnico Operativa, estructurada en siete apartados. La guía se implementa como estudio de caso en el sector Unión Las Caleras, situado en la parroquia San Sebastián del cantón Cuenca. Para valorar la propuesta, se solicitó la opinión de nueve expertos, cuyas apreciaciones fueron medidas a través del Coeficiente V de Aiken. El resultado obtenido fue catalogado como aceptable, lo que valida tanto la factibilidad técnica como la adecuación legal del documento.
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