Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias
Volumen 3, Número 3, 2026, julio-septiembre
DOI: https://doi.org/10.71112/e3wetn14
DÉBIL DEMOCRACIA EN PERÚ Y CRISIS POLÍTICA, ECONÓMICA FRENTE AL
CONFLICTO ENTRE PODER EJECUTIVO Y PODER LEGISLATIVO
WEAK DEMOCRACY IN PERU AND POLITICAL, ECONOMIC CRISIS AMID THE
CONFLICT BETWEEN THE EXECUTIVE BRANCH AND THE LEGISLATIVE
BRANCH
Rosali Palermo Matos Oliva
Perú
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Débil democracia en Perú y crisis política, económica frente al conflicto entre
poder ejecutivo y poder legislativo
Weak democracy in Peru and political, economic crisis amid the conflict between
the executive branch and the legislative branch
Rosali Palermo Matos Oliva
a,*
rosali.matos@unsaac.edu.pe
abopalermomo@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-2862-6430
*
Autor de correspondencia: rosali.matos@unsaac.edu.pe,
a
Universidad Nacional San Antonio
Abad del Cusco-Perú, Perú
RESUMEN
El objetivo de esta investigación fue analizar la debilidad de la democracia en el Perú, y las
causas que la generan, juntamente que la crisis política, económica y sobre todo la falta de un
gobierno corporativo a través de convenios con otros gobiernos, ya sea internacional, nacional,
regional, local y distrital. El enfoque consiste en un estudio de revisión bibliográfica descriptiva
que utiliza la observación y un formulario de análisis documental. Se seleccionaron un total de
83 artículos científicos, siguiendo los criterios de inclusión y exclusión. La muestra fue de 70
artículos mediante un proceso de selección en las bases de datos Scielo, Scopus, EBSCO y
ScienceDirect, que abarcaban el periodo comprendido entre 2013 y 2025.
Palabras clave: Crisis política; Conflicto; Democracia; Poder Ejecutivo; Poder Legislativo.
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ABSTRACT
The objective of this research was to analyze the fragility of democracy in Peru and its
underlying causes, alongside the political and economic crises and, above all, the lack of
corporate governance mechanisms established through agreements across international,
national, regional, local, and district levels of government. The study employs a descriptive
literature review approach, utilizing observation and a document analysis form. A total of 83
scientific articles were selected based on specific inclusion and exclusion criteria. The final
sample consisted of 70 articles, selected from the Scielo, Scopus, EBSCO, and ScienceDirect
databases and covering the period from 2013 to 2025.
Keywords: Political crisis; Conflict; Democracy; Executive Branch; Legislative Branch.
Recibido: 15 julio 2026 | Aceptado: 27 julio 2026 | Publicado: 28 julio 2026
INTRODUCCIÓN
La debilidad de la democracia en el Perú necesita ser analizada desde el concepto
político, económico, y el conflicto generado entre el gobierno peruano y el congreso de la
república, en este contexto hemos desarrollado las causas que generan el detrimento de la
estabilidad democrática en el Perú.
Debilitamiento de la democracia en el Perú
En el Perú, la democracia se ve deteriorada, cuando los representantes del Estado
peruano, juntamente que su sociedad civil organizada (colegios profesionales, organizaciones
gremiales, Iglesia, y particulares, se mantienen en silencio, frente a la dación de leyes del
parlamento, en contra de los derechos laborales, en contra de la protección del medio
ambiente, en contra de la calidad de vida de nuestros hermanos que viven en los lugares más
recónditos del Perú.
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Compartimos el criterio de (Santander y Kenney, 2015) cuando refiere que la
democracia en el Peru ha sufrido una transitoriedad en las décadas de 1980 a 1990, en los
años 1990 se tuvo la regresión autoritaria con el ex dictador Alberto Fujimori Fujimori, y fue en
el año 2001 con el gobierno transitorio de Valentín Paniaga, que volvemos a tener un régimen
democrático, más estable, en beneficio de los peruanos, con mayor garantía de las
instituciones públicas, entre ellas Ministerio Público, Poder Judicial, el respeto de los derechos
fundamentales de los representantes de las organizaciones gremiales.
(Avilés y Rosas, 2017) sostiene que las elecciones de los candidatos presidenciales,
para ocupar el sillón de la casa de Pizarro en el Perú, algunas veces, se encuentra sometida a
posiciones e intereses políticos partidarios y sobre todo económicos, ya que esto influye en las
decisiones de la política del llamado presidente de los peruanos.
En este aspecto, la sanción al presidente de la república se produce por medio de las
mociones de censura de parte de la entidad administrativa del Estado (Congreso de la
República) previamente debatido en el pleno del parlamento. Lo referido por (Romero Herrera,
2019) citando a Karl Popper, nos señala que la moción de censura en los Estados
democráticos es una herramienta que, a pesar de haber trascurrido toda una etapa cronológica,
esta se mantiene vigente como parte del control político. Es necesario que se implemente
nuevas técnicas e instrumentos a través de software, con un control estricto, de lo contrario se
pierde legitimidad y su control resulta ser arbitrario.
Es evidente que, en Perú, no se cuenta con un adecuado programa de prevención
frente a situaciones críticas, ya sea estas: sismos, temblores, terremotos, enfermedades
terminales, pandemias. En este sentido los puntos de vista de (Casas y Laureano, 2025) para
que el gobierno peruano tenga una adecuada política de seguridad ciudadana, requiere superar
las teorías de las coaliciones promovidas por el Estado peruano. Es importante resaltar que la
coalición de actores que incentivan el núcleo de creencias en temas de seguridad ciudadana
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está bajo la Declaratoria de Emergencia del Estado, con el concepto errado de que la
inseguridad es un tema de orden interno y que la solución pasa por imponer medidas drásticas
por medio de los policías y militares. Actualmente existe una alta percepción de inseguridad
que vive el país; existe una transferencia de modelos de políticas de seguridad que conectan
con la idea de la coalición y; finalmente hay una ausencia de contrapeso político frente a las
políticas de seguridad del Gobierno Nacional.
Falta de credibilidad y confianza en la política de gobierno, conlleva a que los peruanos
no confíen en sus instituciones del Estado, dado que dicha desconfianza no garantiza un
manejo adecuado e idóneo por parte de las entidades del estado, sean estas relacionadas al
Ministerio de Economía y Finanzas, Contraloría de la República, el Ministerio Pública que lleva
las investigaciones, el Poder Judicial que busca resolver los conflictos suscitados por las
partes, entre otras. En este entender, nos aunamos con el punto de vista de los autores
(Paredes y Encinas, 2019) sobre hechos ocurridos en Perú durante el año 2019 sobre la crisis
política que vivió el gobierno y el congreso y la posible salida institucional, es bueno saber que
en ese entonces se evidenciaron muy comprometedores actos de corrupción de la mayoría de
parlamentarios o de la clase política. Siendo que el presidente Martín Vizcarra Cornejo, optará
por cerrar o disolver por mandato constitucional el Congreso de la República, puesto que
contaba con el apoyo de la gran mayoría de peruanos. Es decir, que la constitucionalidad no se
quebrantó, el país y el gobierno continúo de manera sorprendente conduciendo los destinos de
todos los peruanos, para que en lo posterior se llevaran a cabo nuevas elecciones, a fin de
reemplazar a los congresistas disueltos sin mayores inconvenientes. Esa fue la salida
institucional, más saludable para todos los peruanos en ese entonces. Sin embargo, se sigue
mostrando una democracia débil, dado que los problemas estructurales del Perú aún no se
resolvieron.
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Consideramos que en el Perú, el gobierno debe trabajar de manera constante con los
gobiernos locales y distritales, en cuanto a la descentralización de sus materia primas, así
como el manejo de liderazgo de las autoridades ediles, lo que en la práctica no se aprecia
como parte de la gestión presidencial; sin embargo sobre este aspecto es bueno resaltar lo
esgrimido por el autor (Olano ELera, 2020) al referir que del estudio realizado respecto de un
modelo estructural sobre calidad de servicio público en el Gobierno Local de San Ignacio-
Cajamarca-Perú durante el año 2019, resulta que la calidad de servicio brindada por los
funcionarios públicos de dicha institución es percibida por los usuarios es deficiente, más aún si
no se atiende adecuadamente a los usuarios, ni menos se hacen entrega de guías adecuadas
para tal procedimiento.
En el Perú, la situación de los expresidentes peruanos, vacados o destituido de sus
cargos por delitos de corrupción y incapacidad moral permanente, se ha visto reflejado en los
exgobernantes: Alberto Fujimori Fujimori, en el año 2000 fue destituido de la inmunidad
presidencial, por incapacidad moral permanente con un singular número de congresistas, esto
es 62 a favor de la vacancia, 9 votos en contra y 9 abstenciones.
En el caso, del expresidente peruano, en fecha 07 de diciembre del año 2022, Congreso
de la República por amplia mayoría con 101 votos a favor, 6 votos en contra y 10 abstenciones,
logra despojar de su cargo al presidente de la república por ese entonces supuestamente por
incapacidad moral, lo cual en este extremo discrepamos con la posesión abusiva y arbitraria del
poder legislativo.
Con respecto del ex presidente del Perú: Martín Alberto Vizcarra Cornejo, el Congreso
de la República, en fecha 09 de noviembre 2020, logra destituir del cargo de presidente de
todos los peruanos, por medio de la figura vacancia presidencial, por la causal de incapacidad
moral, con 105 votos a favor, 19 votos en contra y 04 abstenciones.
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Finalmente, con relación al ex gobernante de Perú, Ollanta Humala Taso, elegido
durante el año 2011, se vio reflejada en el régimen político y conservador de ese entonces, y
no la pugna entre la política neoliberal y la política socialista, propuestas inicialmente por dicho
candidato a la presidencia de la república, infiriéndose así una fragilidad en la democracia.
Contrariamente los conflictos intergubernamentales generan desigualdad y perjuicio a los más
vulnerables del país.
Al respecto (Quispe-Mamani y otros, 2023) argumenta que los conflictos no sólo se dan
a nivel de las organizaciones intergubernamentales, sino también se genera en el centralismo
de América Latina, así como la recentralización en Perú, que, para su interpretación muy
respetada, han sido los más álgido durante los últimos 30 años, el cual ha acarreado problemas
a nivel de la sociedad política, y por ende también problemas de carácter económico y cultural,
aun subsanables. Una muestra de este conflicto, por ejemplo, se puede apreciar en el
Departamento de Puno-Perú, se encuentra olvidada por el Estado peruano, porque ni si quiera
cuenta con agua potable. En este entender existe una dicotomía entre la dinámica territorial
deficitaria (zonas rezagadas) y la dinámica territorial emprendedora (zonas de crecimiento).
En el Perú, apreciamos los conflictos ambientales como consecuencia de la actividad
minera, la contaminación de las fábricas, la quema de pastizales, más allá de que dé sea parte
de una cultura mítica, religiosa, o cultural. Por otro lado, se tiene también las zonas amazónicas
de Brasil, Colombia y Perú, producto de la deforestación y/o tala de árboles, así como el
comercio y trasporte de los distintos recursos forestales e hidrobiológicos, incluidas la
elaboración de sustancias ilícitas, como droga o narcotráfico.
Así el autor (Zárate Botía, 2017) advierte que los tres Estados, Brasil, Colombia y Perú,
han militarizado las zonas fronterizas a fin de frenar la contaminación ambiental, y han dictado
políticas de lucha contra las personas que depreden el medio ambiente. Además, refiere que
algunas veces los Estados, no pueden tomar el control de los grupos violentistas en la región
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fronteriza de los países aludidos, es por ello, que en situaciones complejas donde no se puede
tener presencia no queda más que firmar acuerdos de paz, con grupos guerrilleros, tal es el
caso recientemente firmado entre el gobierno colombiano de Juan Manuel Santos y la guerrilla
de las FARC.
Del mismo modo, la falta de un adecuado control en las normativas de la Ley de
Servicio Civil afecta el valor público de algunos gobiernos regionales en los departamentos del
Perú, en este sentido compartimos el criterio de (Garcés Solano, 2024) a referir que durante el
año 2023, la percepción de los servidores públicos en el gobierno regional de Piura-Perú, se
basa en aspectos subjetivos como la meritocracia, confianza institucional, legitimidad y
percepción de ética profesional, lo que son inherentes al valor público.
Aclarando que la dimensión, de la meritocracia y la dimensión de la confianza,
presentaron una correlación moderada, igualmente la dimensión de meritocracia y la dimensión
de legitimidad, mientras que la dimensión de ética pública y la dimensión de satisfacción
pública muestran una correlación débil. Además, indica que el valor público agregado, debe
medirse a través de variables de intersubjetividad política, a fin de que se alcance la eficiencia
prevista en la ley, porque de lo contrario, no resulta favorable, para los usuarios, en tanto que
puede estar vinculado a trámites burocráticos, lo que en la práctica genera ineficiencia, y
corrupción en las instituciones públicas.
Un aspecto a tener en consideración es el tema de la partida presupuestas para las
obras públicas, el cual algunas veces se encuentra limitado, por el gobierno central, dado que
es mínimo y no mayor, el cual dificulta la calidad de servicio de estas entidades, dado que no
cuentan con una adecuada infraestructura, personal idóneo, y el soporte digital del manejo de
sus archivos, lo que hace que el servicio de estas entidades sea obsoletas y deficientes, para
con los usuarios.
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En esta línea (Ramos Vera y otros, 2024) indica que desde el año 2001, en el Perú
existió una variación significativa en cuanto a la aprobación anuales, siendo que se han fijado
mayores montos económicos y fueron entendibles a los gobiernos regionales, locales y
distritales. Asimismo, refiere que la distribución de gastos del capital ha sido diferente a nivel de
gobiernos regionales, lo que hace que la llamada mal descentralización sea insuficiente. En
este contexto los indicadores de eficiencia muestran que los gobiernos regionales y locales han
pasado una serie de dificultades en la ejecución de gastos a lo que el capital respecta, en ese
entender cabe la posibilidad de mejorar los mecanismos de distribución y ejecución
presupuestaria, a fin de optimizar los recursos ponderando el bienestar de todos los peruanos.
El aporte de (Sandoval Valdiviezo y otros, 2023) coincide con nuestros criterios, toda
vez que indica que las crisis sociales en Latinoamérica, es por la incapacidad de los
gobernantes en el manejo de la problemática del país. Por otro lado, la falta de liderazgo de los
gobernantes en los gastos de inversiones públicas del Estado, no satisface las necesidades los
pobladores, debido a que algunas veces quedan obras inconclusas, sin tener la capacidad de
poder hacer uso de estas. En este sentido existe limitaciones, en el proceso presupuestal y
esta no permite el bienestar del pueblo en su conjunto.
Uno de los aspectos en el que podemos inferir, es que el gobierno del Perú, en tiempos
de pandemia Covi 19, no estuvo preparado gerencialmente para poner a buen recaudo a las
personas que padecieron dicha enfermedad, los hospitales colapsados, las clínicas se
convirtieron en negocios eventuales de la salud, y cobraban más de 200 soles por día,
ocasionando así que el que no podía pagar dichos servicios, los médicos e enfermeros lo
dejaban morir a las personas. Al respecto el aporte de
En este extremo coincidimos con (Cabel y Pau, 2022) cuando señala que el Perú, el
gobierno peruano, al presentarse la enfermedad del Covi 19, se afectó a las personas más
vulnerables dentro del contexto más paupérrimo, quienes han sufrido las causas de violencia
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subjetiva y objetiva, entre ellos niños, ancianos, jóvenes, mujeres de familias más humildes, de
manera más específica se vio en el distrito de San Juan de Lurigancho, provincia de Lima,
Departamento de Lima.
En este entender, se aprecia que la falta de interconectividad por falta de herramientas
tecnológicas no es fiable, coordinaciones con gerentes o administradores de los sectores de
salud, lo cual deteriora el correcto funcionamiento, y no permite una atención al asegurado,
deduciéndose que el trato por parte de los operadores del sector salud, es deficiente y nada
productivo para el Estado peruano. En este contexto, (Roca T, 2024) internaliza que la
transferencia tecnológica resulta compleja cuando no existe una estrategia, y carece de
políticas públicas institucionales, lo que afecta la capacidad a nivel de empresas y personas
involucradas. Aclarando que no solo basta, la inversión privada, sino que se debe trabajar en
las categorías de las capacidades individuales; capacidades empresariales; fallas de
información, cooperación y coordinación; vinculaciones y conexiones externas; infraestructura;
financiamiento; instituciones; y la existencia de fuerzas propagadoras y sistémicas. Lo que
refleja el desinterés del gobierno en cohesionar o sistematizar las transferencias tecnológicas
en beneficio del bien común.
(Pérez Utani y otros, 2025) identifica las estrategias comunicacionales y sugiere la
aplicación e implementación de estrategias a través de una mejor planificación y expansión
urbana, como un programa preventivo, en favor de las personas que moran a las riberas del
río, en el mejor de los casos buscar su reubicación en otros lugares más seguros, dado que al
permitir que vivan ahí, estas son propensas a que se contagien o adquieren enfermedades y se
afecte su salud. Para tal efecto se debe hacer programas de difusión, y concientización de
estas personas que viven alrededor de los ríos, dado que ante un incremento de los ríos por
temas de lluvias, puede haber inundaciones y se puede arrastrar estas viviendas precarias,
juntamente con estás personas de condiciones muy humildes.
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Igualmente es bueno tener presente que los mecanismos digitales, por un lado, facilitan
el alcance del manejo de información de las entidades del Estado con sus respectivos
servicios, ya que de lo contrario tendríamos que esperar días o semanas debido a que no se
cuenta con soporte digital, actualmente existe viabilidad en los trámites administrativos de
algunas instituciones públicas del Estado peruano.
En este entender (Rodríguez Alegre y Otros, 2023) sostienen la implementación de los
programas y sistemas digitales en los aparatos del Estado, requieren de una asociación y
priorización, con elementos de una constante supervisión para la interrelación de las
instituciones. De ahí que en el gobierno Regional de Lima Provincias está desarrollando
acciones de Gobierno Electrónico, como parte de una estrategia digital en beneficio de la
población y de las propias instituciones del Estado.
En el Perú, en los últimos años, se aprecia un conflicto, entre el Poder Legislativo y el
Poder Ejecutivo, por choque de posesiones e intereses, por cuestiones de bancada
parlamentaria, no es posible transparentar las contrataciones del Estado, peor aún no se tiene
acceso a los contratos ley a favor de las trasnacionales, que se dan en concesión por más de
20 años, sin que estas empresas privadas, otorguen beneficios a los comuneros o pobladores
que viven a los alrededores donde desarrolla sus actividades dicha empresa.
Cotrina y Orellana (2025) contrariamente precisa que, las empresas en algunos países
de América Latina, en el periodo 2020-2024, tienden a buscar un gobierno corporativo,
específicamente en Brasil, Chile, México, Colombia, Ecuador y Perú. Uno de los principales
principios de estas empresas, es que se basa, en las buenas prácticas y trabajan con el objeto
de generar una rentabilidad empresarial, analizando su liquidez y solvencia en el mercado. Es
bueno resaltar que el desempeño financiero y social, es producto que los directores están
sometidos a una participación constante y activa a través de la junta general de accionistas, en
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este contexto se maneja los directorios de tales empresas basados en la imparcialidad,
neutralidad, ello con el propósito de prevenir conflictos de intereses.
Del mismo modo consideramos que, el gobierno del Perú, para lograr un buen gobierno
en beneficio de la mayoría, debe estar en la capacidad de gerenciar recursos a través de
convenios como es en el presente caso (Herrada Ruíz, 2024) precisa que, el gobierno peruano
y el líder del Estado del Reyno Unido, estrecharon lazos bilaterales, en el ámbito de
infraestructura, durante los años 2017 y 2021. Cuando hablamos de infraestructura es
necesario tener en cuenta la infraestructura dura, como el mejoramiento de puentes, colegios,
carreteras y la instalación de energía, por un lado, y la infraestructura blanda, se relaciona a
mejorar la educación, el capital humano de los funcionarios que dirijan los destinos del país. Es
de señalar que la infraestructura, permite mejorar la calidad de vida y el desarrollo como parte
de las transacciones comerciales en el día a día de las personas.
Uno de los aspectos relevantes a tomar en consideración es analizar si los contratos
que suscriben los distintos gobiernos con otros gobiernos, a nivel internacional, nacional, o
local resultan ser proactivos, en beneficio de los pueblos o comunidades, dado que algunas
veces se incumplen los contratos, para la creación de hospitales, colegios, tendido de fluido
eléctricos en las zonas urbanas o rurales por falta de supervisión técnica.
Al respecto (Bringas y Serva, 2022) señala que los contratos de gobierno a gobierno a
nivel local, se celebra con el propósito de realizar “Mejoramiento y ampliación de los servicios
de salud del Hospital Nacional Sergio E. Bernales en la localidad de Collique, distrito de
Comas, provincia y departamento de Lima-Perú”, y “Mejoramiento de la capacidad resolutiva de
los servicios de salud del hospital Antonio Lorena nivel III-1-Cusco”. Asimismo, indica que
dichos contratos, necesitan siempre la supervisión de la entidad estatal de acuerdo con las
exigencias nacionales, a fin de dotarlos de mayor responsabilidad a los funcionarios públicos a
cargo de estas ejecuciones de dichos contratos. En este aspecto, es importante tener en
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consideración la relevancia de la efectividad del gobierno central, regional, local en cuanto a la
efectividad, del manejo de sus recursos, el fortalecimiento y optimización de estos. En esta
línea compartimos lo referido, por (Rodríguez Hurtado y otros, 2024) en el sentido, que la
gestión eficiente de los gobiernos regionales, en mérito a su efectividad organizacional,
respecta de la Región de Ayacucho-Perú. Sobre el análisis de la efectividad organizacional,
indican que se ubica en un rango de bueno a regular, el mismo que se fundamenta en la
valoración del desempeño positivo de la efectividad estratégica y social con un nivel bueno de
33% y 30.3% respectivamente, y la efectividad operativa y económica presentan un
desempeño regular con un 29.4% y 33.9% respectivamente. En síntesis, las competencias
gerenciales y la gestión para resultados son factores determinantes en la efectividad
organizacional de la institución.
(Condori Quispe y Liu Menéndez, 2023) otro de los problemas que aqueja a la población
peruana es que no se transparentes los procedimientos de contratación pública del Estado con
los proveedores, dado que el acceso a la información no es posible por estar algunas veces
vinculados a la corrupción, lo que en va en desmedro de la legalidad y una competitividad sana.
Se agrava la situación, cuando los usuarios solicitan el acceso a la información por
medio del Sistema Electrónico de Contrataciones con el Estado (Seace) en base al libre acceso
a la información y transparencia de los procedimientos de contratación pública del estado
peruano. Infiriéndose que el instrumento del Seace, presenta daños en la base de datos de su
sistema electrónico. A nuestro criterio, existe una desventaja en contra de los demás
proveedores y personas que solicitan el acceso a la información.
En este entender, lo referido por (Leónova, 2021, p.126) al indicar que la globalización y
la crisis política extendida en Latinoamérica, detallando que en el continente latinoamericano
presenta como principales síntomas de una crisis a nivel económico, su debilitamiento en el
crecimiento económico, déficit fiscal, estancamiento de salarios, como consecuencias de los
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fenómenos sociales, pandemia, Covi 19. Actualmente según el autor, se ve comprometida con
la falta de control por la parte de la sociedad civil organizada, es así que se genera la erosión
de la democracia. Lo que en la praxis se genera las desigualdades sociales.
Compartimos con (Franco Mayorga, 2018) quien indica, que el Poder Ejecutivo, en la
época de los 90, ha buscado socializar y descentralizar el gobierno central, por medio de
agencias especializadas a través de distintas carteras Ministeriales. Esta descentralización de
los recursos no tuvo mucho eco por parte de los funcionarios públicos a lo largo de las regiones
del país, constituyéndose como parte de un reto en los distintos sectores para el manejo de los
recursos de dichos pueblos, siendo deficiente para los problemas más álgidos que recaen en
una dimensión multicausal, requiriendo en la práctica una modernización y mejoramiento de la
actividad pública en los aspectos normativos, lo que refleja la poca voluntad de coordinación
para el buen manejo de cada sector responsable de generar los recursos.
(Carrasco Hernández y otros, 2021, p.449) dice que el estancamiento de la economía
en América Latina se da por conflictos socioambientales, dado que se produce la
contaminación minera de megaproyectos, y son estas causas que generan a la vez la
contaminación de nuestros animales, que consumimos, dado que se alimentan con agua de los
ríos, las mismas que sirven para su consumo y regadíos de sus sembríos, entonces si tenemos
personas o pueblos con condiciones de precariedad, estaríamos hablando de un no equilibrio
de la democracia.
(Salvador Martí y Otros, 2020, p.272-273) indica que las democracias resultan
exhaustas en América Latina, y ella se puede inferir de las últimas contiendas electorales de
distintos candidatos a la presidencia de la república que van acompañados de los candidatos a
senadores y diputados por las distintas bancadas. En el caso de estudio se tiene que los países
examinados son Chile en el año 2017, Ecuador, Honduras, Brasil, Colombia y Venezuela en el
20218, en Argentina, Panamá y Uruguay en el 2019.
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(Monsivais-Carrillo, 2018.p151) al enfocar el tema de la democracia aduce que existe un
desapego a los valores e instituciones democráticas como parte del aumento de la
disconformidad de las políticas. En este sentido existe un aislamiento hacia la democracia es el
entorno político, puesto que sustentan que es lo mismo vivir en dictadura que en un gobierno
de derecho, en el cual se sustenta metodológicamente en una encuesta realizada a 18 países
de América Latina entre 2013-2017. La opción mayoritaria dice que prefiere vivir en democracia
antes que en dictadura.
(Quiroz Villalobos, 2019.p) Señala que los representantes de la democracia
representativa se asemejan al ADN, dado que una minoría hace que no quiebre por parte de
las autoridades del Estado. Ya que por un lado se proponen estrategias como la
constitucionalización y la participación ciudadana, en asuntos públicos; y por otro se plantea la
restructuración de los partidos tradicionales con el ánimo de formar mejores cuadros, con el
único propósito de ver reflejada en la sociedad la vocación de servicio para con su país.
(Hernández, 2019.p.835) sustenta que América Latina, es la más golpeada por la
delincuencia, desconociendo los costos sociales que esta produce, lo que se muestra en los
resultados del costo de la victimización en términos de democracia percibida, capital social e
inseguridad percibida, lo que se fundamenta en la base de datos del Barómetro de las
Américas (2004-2014) y su método de emparejamiento estadístico.
(Rubião, 2018, p.669) para el autor la costumbre se remonta a la antigua Grecia, la que
hasta el momento persiste en la Italia renacentista lo que a la larga ha sido olvidada por las
sociedades contemporáneas. Manifiesta además que hubo un debate sobre la crisis de la
representación y el auge de la democracia deliberativa, generándose así un nuevo enfoque de
la participación reflejado en muestras representativas, como los jurados ciudadanos, células de
planificación y las encuestas deliberativas.
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871 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
(Yaffé, 2018, p.216) indica que, desde su punto de vista, el Partido Comunista
Uruguayo, durante los años sesenta, tuvo una línea ortodoxa, siendo muy representado por ese
entonces. Además, cuenta que el periodo de la Guerra Fría en América Latina, jugó un rol muy
importante, ello en contraste con la crisis de los misiles hasta la deposición del presidente
Salvador Allende en 1963. Destacando que Arismendi fue el personaje más destacado durante
los años 1955 y 1989 dado que buscaba la paz y el bienestar común.
(Pérez-Liñán y otros, 2014, p.139) la interrogante de los autores sobre ¿Por qué las
democracias sobreviven o se quiebran? en el contexto Latinoamericano del periodo 1945 y
2005, precisan que dependen del rol que juega la economía a través de varios regímenes
políticos acompañados de moderación y contribución a la supervivencia de la democracia.
En este contexto, la base de datos del Observatorio del Bicentenario ha realizado una
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) en los cuales ha identificado que para lo que va del
año 2025, ha incrementado la inseguridad ciudadana, corrupción y dificultad en el mercado
laboral. Lo que hace presumir que la corrupción ocupó el primer lugar, mientras que la
inseguridad ciudadana en el año 2025 representó el 63,3% lo que evidencia el problema más
notorio en el Peru. Fuente: ENAHO-Inei.
METODOLOGÍA
La metodología corresponde a un estudio de tipo descriptivo de revisión bibliográfica, en
la que se utilizó la técnica de la observación y la ficha de análisis documental, se seleccionaron
45 artículos en la que se utilizaron criterios de inclusión y exclusión, las bases de datos
seleccionados fueron Scopus, Sciencie Direct, Google académico, WOS, durante el periodo
2014-2025; Así como el uso de SPPS para la realización de la encuesta. En este sentido, se
empleó palabras claves: Crisis política, Conflicto, Democracia, Poder Ejecutivo, Poder
DOI: https://doi.org/10.71112/e3wetn14
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Legislativo, aplicando los conectores “AND” “OR”. De los cuales mediante un proceso de
filtrado se eligieron 30 artículos.
RESULTADOS
Figura 1
¿Considera usted que la crisis política afecta la democracia en el Perú?
Figura 2
¿Considera usted que la crisis política afecta la democracia en el Perú?
DOI: https://doi.org/10.71112/e3wetn14
873 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
Figura 3
¿Para usted la falta de presupuesto afecta la democracia en el gobierno del Perú?
Figura 4
¿El conflicto entre el Poder Ejecutivo y Legislativo afecta la democracia en el Perú?
Figura 5
¿La corrupción en el Poder Ejecutivo afecta la democracia en el Perú?
DOI: https://doi.org/10.71112/e3wetn14
874 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
Figura 6
¿La corrupción debilita la democracia en Perú?
Figura 7
¿La falta de gobierno corporativo afecta la democracia en Perú?
Figura 8
¿La falta de infraestructura afecta la democracia en el Perú?
DOI: https://doi.org/10.71112/e3wetn14
875 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
Figura 9
¿El Covi 19 afectó la política de gobierno del Perú?
Figura 10
¿Los convenios del gobierno peruano con otros gobiernos fortalece la democracia en el
Perú?
DISCUSIÓN
En el Perú existe según la Sentencia del Tribunal Constitucional recaído en el
expediente N° 04082-2012-PA/TC, todas las personas censuradas deben someterse a una
debida notificación y un debido proceso, lo contrario debilita la democracia.
La democracia siempre ha estado en juego según (Santander y Kenney, 2015) porque
en sus distintos gobiernos ha sufrido cambios estructurales, sin solucionar el problema de
infraestructura en beneficio de los peruanos.
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876 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
Mientras los gobiernos y el parlamento mantengan sus posesiones e intereses
particulares, y no cedan en beneficio de todos los peruanos, seguiremos estancados en el
desarrollo y progreso de nuestros pueblos, tal como lo refiere (Avilés y Rosas, 2017).
Las mociones de censura obedecen a apetitos de poder por parte del parlamento o
congreso de la república del Perú (Romero Herrera, 2019).
Mientras exista una falta de credibilidad y confianza en la política de gobierno, conlleva
a que los peruanos no confíen en sus instituciones del Estado, dado que dicha desconfianza no
garantiza un manejo adecuado e idóneo por parte de las entidades del estado, sean estas
relacionadas al Ministerio de Economía y Finanzas, Controlaría de la República (Paredes y
Encinas, 2019).
(Olano Elera, 2020) los gobiernos solo aplican paliativos, pero no atacan los problemas
a través de políticas sociales, y económicas, entonces persiste el problema de infraestructura.
Discrepamos que algunos gobiernos como lo refiere (Zárate Botía, 2017) que algunas veces los
Estados, no pueden tomar el control de los grupos violentistas en la región fronteriza de los
países aludidos, firmar acuerdos de paz, con grupos guerrilleros, tal es el caso recientemente
firmado entre el gobierno colombiano de Juan Manuel Santos y la guerrilla de las FARC.
CONCLUSIONES
De todo el análisis advertimos que la democracia es muy débil en el Perú, dado que no
se trabaja en ello para implementar con mecanismos que garanticen la estabilidad del país
peruano.
El máximo intérprete de la constitución como el Tribunal Constitucional, brilla por su
ausencia, al no sentar precedentes vinculantes respecto al fortalecimiento de la democracia en
el Peru.
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877 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
La falta de un gobierno colectivo, en la realización de convenios para infraestructura, a
fin de que los pueblos olvidados accedan a mejores condiciones de vida, afecta el desarrollo de
la sociedad.
El conflicto permanente por apetitos de poder, entre el gobierno y el congreso de la
república, cada vez debilita la democracia en el Perú, y aleja a los inversionistas extranjeros.
Es totalmente deficiente la administración de justicia, y el manejo de las instituciones en
la descentralización de sus recursos económicos en beneficio de todos los peruanos.
Consideramos que el bajo presupuesto que establece el Ministerio de Economía en el
Perú, apenas son para determinados programas sociales, más no para solucionar el problema
de raíz en el Perú.
La falta de la descentralización del apoyo tecnológico, en los departamentos o
provincias del Perú, cada vez estaremos retrasados en la calidad y el bienestar del servicio de
las instituciones que prestan el servicio al Estado peruano.
Declaración de conflicto de interés
El autor declara no tener ningún conflicto de interés relacionado con esta investigación.
Declaración de contribución a la autoría
La presente investigación, es un trabajo de una revisión de artículos, sin el uso de
inteligencia artificial, sino producto de la revisión de literatura, y análisis de la realidad
problemática del objeto de estudio.
Declaración de uso de inteligencia artificial
El autor declara que no utilizó inteligencia artificial como apoyo para este artículo, y
también que esta herramienta no sustituye de ninguna manera la tarea o proceso intelectual.
Después de rigurosas revisiones con diferentes herramientas en la que se comprobó que no
existe plagio como constan en las evidencias, los autores manifiestan y reconocen que este
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878 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
trabajo fue producto de un trabajo intelectual propio, que no ha sido escrito ni publicado en
ninguna plataforma electrónica o de IA.
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