Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias
Volumen 3, Número 3, 2026, julio-septiembre
DOI: https://doi.org/10.71112/836cjk82
ANTAGONISMOS EN EL DESARROLLO DE LA REGIÓN ANDINA: EVALUACIÓN
COMPARATIVA ENTRE EL EXTRACTIVISMO MINERO Y LA PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA – AGROINDUSTRIAL
CONFLICTS IN THE DEVELOPMENT OF THE ANDEAN REGION: A COMPARATIVE
ANALYSIS OF MINING EXTRACTIVISM AND AGRICULTURAL AND AGRO-
INDUSTRIAL PRODUCTION
Severo Choquecallata Crispín
Betty Karina Mamani Villca
Mirce Maya Choquecallata Escobar
Juan Loayza Aguilar
Heber Jorge Juaniquina Chambi
Bolivia
DOI: https://doi.org/10.71112/836cjk82
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Antagonismos en el desarrollo de la región andina: evaluación comparativa entre
el extractivismo minero y la producción agropecuaria – agroindustrial
Conflicts in the development of the andean region: a comparative analysis of
mining extractivism and agricultural and agro-industrial production
Severo Choquecallata Crispín
a,*
severo.choquecallata@doc.uto.edu.bo
https://orcid.org/0009-0002-5926-5575
Betty Karina Mamani Villca
a
Karina.bmv@gmail.com
https://orcid.org/0009-0001-2436-009X
Mirce Maya Choquecallata Escobar
a
mayachoquecallata77@gmail.com
https://orcid.org/0009-0006-3998-2859
Juan Loayza Aguilar
a
loaza.ag@gmail.com
https://orcid.org/0009-0009-7281-9879
Heber Jorge Juaniquina Chambi
a
heberjorge423@gmail.com
https://orcid.org/0009-0006-0678-9964
*
Autor de correspondencia: severo.choquecallata@doc.uto.edu.bo,
a
Universidad Técnica de
Oruro – Facultad de Ciencias Agrarias y Naturales, Bolivia
RESUMEN
El articulo analiza comparativamente el extractivismo minero y la producción agropecuaria
agroindustrial en Oruro, Bolivia. La minería aporta más del 27% al PIB (2023), pero genera
graves impactos ambientales por metales pesados, altas tasas de morbilidad, migración,
desestructuración familiar, informalidad y baja escolaridad. En contraste, el sector agropecuario
(quinua, camélidos, lechería) se presenta como una alternativa resiliente, basada en economía
comunitaria, reciprocidad y complementariedad, que garantiza un desarrollo integral y
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sostenible. Mediante metodología cualitativa descriptivo-comparativa, se concluye que la
minería es antagónica a la sostenibilidad y resiliencia climática necesarias para el desarrollo
humano, mientras que lo agropecuario favorece indicadores positivos de desarrollo humano y
territorial.
Palabras clave: Desarrollo humano; extractivismo minero; producción agropecuaria y
agroindustria; antagonismo productivo.
SUMMARY
The article provides a comparative analysis of mining extractivism and agro-industrial
agricultural production in Oruro, Bolivia. Mining accounts for more than 27% of GDP (2023), but
it causes serious environmental impacts due to heavy metals, high rates of morbidity, migration,
family breakdown, informality, and low educational attainment. In contrast, the agricultural
sector (quinoa, camelids, dairy) presents itself as a resilient alternative, based on community-
driven economics, reciprocity, and complementarity, which ensures comprehensive and
sustainable development. Using a descriptive-comparative qualitative methodology, the study
concludes that mining is antagonistic to the sustainability and climate resilience necessary for
human development, while agriculture and livestock promote positive indicators of human and
territorial development.
Keywords: Human development; mining extractivism; agricultural production and agribusiness;
productive antagonism.
Recibido: 16 junio 2026 | Aceptado: 2 julio 2026 | Publicado: 3 julio 2026
DOI: https://doi.org/10.71112/836cjk82
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INTRODUCCIÓN
Iniciar reconociendo, es importante la minería en la economía de las familias en los
pueblos donde tienen la dicha de contar con estos recursos no renovables; basta reconocer
que para el Departamento de Oruro. la minería para la gestión 2023 contribuyó con más del
27% al Producto Interno Bruto (PIB), frente a la agropecuaria que no supera el 5% (Ministerio
de Economica y Finanzas Públicas, 2025); a nivel nacional la minería tiene su aporte promedio
al PIB desde el 2007 al 2022 con el 5,3%; al año 2023 las exportaciones en Bolivia alcanzaron
$us 13.806 millones, de los cuales $us 5.656 millones (52%), corresponden a la actividad
minera; y dentro de la actividad minera, sobresale las exportaciones del oro desde la gestión
2019, siendo que al año 2022 fue de $us 2.490 millones (UDAPE , 2024).
En el 1er. Conversatorio "Por el Desarrollo del Departamento de Oruro" organizado por
el Comité Cívico del Departamento de Oruro, Universidad Técnica de Oruro, la Asociación de
Municipios de Oruro (AMDEOR), Federación Sindical de Trabajadores Campesinos de Oruro
(FSTCO), entre otros (Comité Cívico del Departamento de Oruro , 2026); uno de los
expositores del área minera metalúrgico, resalta como una importante oportunidad la
explotación minera para el desarrollo del departamento de Oruro, gracias a la crisis sanitaria
del COVID 19, y los últimos problemas bélicos en Europa y Sud América (Venezuela);
afirmación que es congruente, por cuanto el mayor crecimiento minero para el país se observa
el 2021 (79,2%), resultado de la recuperación de la productividad luego de la pandemia del
COVID-19 (UDAPE , 2024); realidad que muestra que se vive condiciones altamente favorables
en el mercado internacional para el oro, estaño, antimonio, wólfram y otros minerales; dando
lugar a nuevas oportunidades de inversión en exploración y explotación minera.
En consecuencia, el conversatorio departamental identifica a la minería como una línea
de la agenda de desarrollo departamental, y en coherencia con el Plan de Desarrollo Territorial
Integral 2021 – 2025 del Departamento de Oruro, que consideraba como su primera línea
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estratégica la, “Prospección y exploración minera en todo el departamento para aprovechar los
recursos mineros como estaño, oro, plomo, cobre, plata, zinc, litio” (Gobierno Autonomo
Departamental de Oruro, 2025); en virtud a que el territorio orureño cuenta con importantes
reservas de yacimientos comprobadas (con estudios), aunque expertos mineros, recomiendan
la necesidad de una nueva Ley Minera que mejore las condiciones de su explotación.
Para Bolivia, la minería es uno de los sectores estratégicos de generación de divisas,
por lo que la Constitución Política del Estado, y particularmente la Ley 535 de Minería y
Metalurgia, de 28 de mayo de 2014, apuestan al zinc, estaño, plomo, plata y oro, además de
recursos evaporíticos (reservas de litio y potasio) de Potosí y Oruro; y en Santa Cruz y Beni, los
yacimientos de hierro y oro (UDAPE, 2022); por departamentos mineros destacan Potosí como
el principal productor de complejos (zinc, plata, plomo), además de estaño, cobre, antimonio,
ulexita, carbonato de litio y cloruro de potasio (la gestión 2023 concentro el 38,7 del valor de la
producción minera nacional); La Paz como el segundo productor minero con 37,9% del valor de
la producción total, dominado por el oro (85% del valor total minero del departamento), además
que tiene una creciente actividad de cooperativas auríferas; Oruro con el 7,5 % del valor total
de producción, destacándose por el estaño, zinc y plata; Beni, Cochabamba y Santa Cruz,
contienen volúmenes por muy debajo, pero muestran crecimiento en la minería aurífera
(España Exportación e Inversiones, 2025).
El Estado boliviano con la Constitución Política y la Ley N° 535 de Minería y Metalurgia,
reconoce a tres actores mineros (empresas estatales, privada y cooperativas), siendo que
estos desarrollan actividades en la cadena productiva que incluye el cateo, prospección,
exploración, explotación, beneficio o concentración, fundición y refinación, comercialización de
minerales y metales e industrialización (UDAPE, 2022); cada uno de estos actores tienen
responsabilidades que cumplir de acuerdo a las normas, pero que difícilmente los cumplen
(Fundación Solón, 2025); en la minería estatal encabezan la COMIBOL, Empresa Siderúrgica
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del Mutún (ESM), y la empresa de Yacimientos del Litio Bolivianos (YLB); por su parte, las
empresas privadas están liderados por la minera San Cristobal, Illapa, Sinchi Wayra,
Panamerica Silver, Manquiri, y otros, la cantidad es relativamente inferior, pero cuenta con una
tecnología y administración altamente eficiente y eficaz y en consecuencia una alta producción
(UDAPE, 2023). Sobre la incidencia productiva al 2017 por actor minero, se tiene que la
minería estatal produjo un total de $us. 301,2 millones, lo que representaba tan sólo el 7,2%, la
minería privada un $us. 2384 millones (57,2% de la producción nacional), y las cooperativas
con $us. 1483,5 millones (35,6% de la producción nacional) (De Marchi y otros, 2020).
La mayor cantidad de extracción minera, se atribuye a las cooperativas, que al margen
de ocupar la mayor cantidad de fuerza laboral, desarrolla sus actividades en condiciones
altamente precarias y artesanales, además de afectar cada vez más a territorios
indígenas/campesinos, generando conflictividad por concesiones y ampliación de la frontera
extractiva en cabeceras de cuenca e incluso áreas protegidas (Bazoberry y otros, 2025).. No es
posible negar además, que las cooperativas evaden ciertos impuestos (lo que ha motivado a
esta forma de trabajo), en estas condiciones, su aporte en regalías frente a otros actores
mineros es bajo, suma a su debilidad el incumplimiento de sus principios filosóficos e
ideológicos del “cooperativismo” (López, 2025), por lo que no es equívoco considerar a los
cooperativistas, como, “.. una nueva burguesía de origen popular que se ha empoderado
económica y políticamente en los últimos años” (Rodriguez y otros, 2020), citando (Quiroga,
2014: 25).
Parte de la historia minera para el departamento de Oruro, muestra que la estatal
minera de Huanuni es una de las empresas estratégicas e icónicas de producción del Estaño
en Bolivia y en Sudamérica, que desde épocas de los “Barones del Estaño” (Patiño – Hoschild
– Aramayo), tiene un papel importante en la economía del Estado, y de las poblaciones
circunscritos a su explotación, al límite de convertir en el pasado a “Patiño” como uno de los
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“hombres más ricos del mundo”, y que, “En 1940 la fortuna de Patiño llegó a 1.000 millones de
dólares; en 1968 su hijo Antenor declaró que su fortuna había alcanzado los 3.000 millones de
dólares, pero el producto nacional de Bolivia no llegaba a la cuarta parte de esa cifra"
(Espinoza, 2019). Datos demuestran que el sustento económico de la República de Bolivia fue
el estaño con aproximadamente el 80% de las exportaciones entre 1900 y el inicio de la
Primera Guerra Mundial, y entre la Guerra del Chaco y la Revolución Nacional de 1952 subió al
95% (Zeballos H. , 2017). Desde aproximadamente 1952 con las nacionalizaciones de las
empresas a los “barones del estaño” a la década 1980 fue importante en la economía estatal
(basada en la minería extractivista), cuando la denominada Revolución Nacional intentó
consolidar un modelo de economía de Estado y el desarrollo de un sistema democrático
(Cabrera, 2011); sin embargo, a raíz de la crisis minera mundial por los 80, se impone un nuevo
modelo de país que se explica en gran parte por las reformas liberales, con las famosas
privatizaciones y la marginalización de la minería estatal (COMIBOL), dando paso a capitales
privados que explotarían los yacimientos más importantes, paralelamente ex trabajadores
mineros estatales (mal llamados relocalizados) inician en este periodo a organizar cooperativas
para continuar en la actividad minera; nuevamente con un nuevo ciclo político estatista (2006-
2019), en torno a la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional (2009), se repotencia
la actividad estatal, y promueven sustancialmente el crecimiento de las cooperativas mineras;
su resultado muestra actualmente, a las cooperativas como los mayores extractores, con
laboreo artesanal y desorganizado (por su escaso capital), y alta conflictividad (Rodriguez y
otros, 2020).
Explícitamente, y sabiendo que la minería cooperativizada encabeza la mayor
ocupación laboral del sector, a la vez presenta grandes debilidades que en su estudio lo
resumen: a) sociales (trabajo infantil, bajo nivel de educación de los obreros, discriminación de
género, enfrentamientos sociales permanentes); b) seguridad social (escaso uso de equipos de
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protección de seguridad, manipulación indebida de explosivos, escasa ventilación de áreas de
trabajo, extensas jornadas de trabajo, alto consumo de hoja de coca y alcohol, manipulación y
exposición a sustancias tóxicas, cercanía de los desechos mineros y lugares de procesamiento
en ciudades; c) ambientales (pasivos ambientales sin tratamiento, contaminación de cuerpos
de agua, contaminación del aire, alteración del paisaje) (Gavilán, 2019).
En esta realidad de país minero extractivista, se conoce de otro hito importante, que se
sitúa aproximadamente en la década de 1940, donde se gesta transformaciones sustantivas
para el Estado con la construcción del camino Oruro – Cochabamba - Santa Cruz (concluida en
1954), gracias al soporte económico minero principalmente, y el inicio de la deuda externa;
provocando así un giro importante en la matriz económica - productiva, haciendo que el
departamento de Santa Cruz desarrolle la agroindustria, con lo que ha logrado una pujante
economía agroindustrial en los llanos orientales con la producción bovina (carne), la soya,
girasol, entre otros; colateralmente se desarrolla la industria manufacturera (Velasquez, 2017);
reconocer que este cambio, constituye por primera vez el germen de la construcción nacional,
por cuanto anteriormente el Estado solo tenía el papel de “extraccionismo puro”.
Lo que demuestra, que en más de los doscientos años de vida republicana, y sin
considerar la etapa colonial, donde Potosí llegó a considerarse una de las ciudades más
poblada del mundo, gracias a la explotación del “Cerro Rico de Potosi”, que durante el siglo XVI
fue el mayor complejo industrial del mundo, extrayéndose plata mediante molinos hidráulicos
(UNESCO , 2014); Así, la minería fue la base de la economía de los pueblos altiplánicos
principalmente, como reconoce, “Este fenómeno extractivo se ha dado en los territorios
suramericanos desde tiempos de la colonia, cuando con ocasión de los procesos de conquista
se realizaban envíos de metales preciosos hacia las metrópolis europeas” (Horta & Garcia,
2021), citando a (Gudynas, 2015); pero el extractivismo, está condicionada a la demanda
internacional, ya que el mercado boliviano no absorbe la producción minera metálica, lo que
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hace que el 99% se destine a exportación (España Exportación e Inversiones, 2025). Otra
debilidad, Bolivia solo concentra la materia prima, sin darle el valor agregado, así, la producción
está altamente influenciado por la demanda extranjera o volatilidad del mercado financiero
internacional (UDAPE, 2022).
METODOLOGÍA
La investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, de nivel descriptivo
comparativo, fundamentado en el análisis de antagonismos del desarrollo productivo existente,
entre el modelo extractivista minero y el productivo agropecuario agroindustrial del
Departamento de Oruro, Estado Plurinacional de Bolivia.
La concreción de la investigación requirió al método analítico durante la revisión
bibliográfica o documental, desde una percepción histórico lógico, dialéctico, deductivo e
inductivo, de contrastación de la explotación minera y la producción agropecuaria, desde antes
de la colonia, colonia, la república hasta la actualidad; para el mismo, se ha recurrido a
informes técnicos de organismos internacionales y nacionales (CEPAL, UDAPE, OIT y la OMS,
así como artículos científicos especializados en minería, salud pública y agronomía); la
consideración del tema, inicia en el 1er. Conversatorio "Por el Desarrollo del Departamento de
Oruro" (febrero - 2026).
El análisis del contraste o antagonismo del desarrollo entre la explotación minera y
producción agropecuaria, tiene sus fundamentos en:
Indicadores de Desarrollo Humano (IDH), que compara los niveles de educación, salud
y bienestar en municipios o regiones con vocación minera frente a aquellos con vocación
agropecuaria o agroindustrial.
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Impacto socio ambiental en regiones mineras, traducido básicamente en los niveles de
contaminación por metales pesados (cadmio, plomo, arsénico) y sus efectos en la salud pública
(morbilidad y mortalidad).
Matriz de contraste filosófico, para lo que se utiliza una tabla comparativa que permite
diferenciar el "pensamiento minero" (antropocéntrico y extractivo), del "pensamiento
agropecuario" (holístico y sostenible).
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Para el Estado boliviano y particularmente el departamento de Oruro, al momento de
planificar su desarrollo a largo y mediano plazo, es necesario realizar una comparación de los
resultados de la apuesta a la explotación minera, y la creciente agroindustria; fundamentos que
permitirán proyectar un desarrollo humano integral sostenible y resiliente al cambio climático;
en estos aprendizajes o fundamentos resaltan:
a) Campamentos mineros abandonados al agotarse los yacimientos de minerales, un
ejemplo claro de un centro minero del Departamento de Potosi – Bolivia, cuyo titular
señala, “Del auge minero al campamento olvidado”, y describe, “Entre las laderas de los
ríos Atocha y Chocaya yace olvidado un campamento que en el último tercio del siglo
XIX y primer tercio del siglo XX se convirtió en uno de los sitios más referentes de la
economía nacional” (Fuertes, 2024); este tipo de historia se repite en otros contextos
mineros, como describe un estudio de México, que al observar un paisaje muestra que
se desarrollaron actividades mineras en el pasado, pero ahora están deshabitados y
con ruinas mineras, del que se dicen historias que no se terminan de comprender sobre
su abandono y su condición actual (Silva & Sanchez, 2021).
b) La minería genera altos niveles de contaminación ambiental, principalmente en el agua
y los suelos, un estudio en la región de Machacamarca que pertenece a la cuenca
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Huanuni (arrastra aguas de los centros mineros de Huanuni, Santa Fé, Morococala y
Japo), reporta una grave contaminación ambiental, y degradación de suelos y ríos, que
ha afectado a las comunidades locales y a la biodiversidad de la zona; con la presencia
de metales pesados como el cadmio, plomo y arsénico (Zeballos Z. , 2024); el arsénico
produce bronquitis, cáncer de esófago, laringe, pulmón y vejiga, así como
hepatoxicidad, enfermedades vasculares y polineuritis; el cadmio es más peligroso por
su carácter acumulativo, provoca bronquitis, enfisema, nefrotoxicidad, infertilidad,
cáncer de próstata, alteraciones neurológicas e hipertensión, además de enfermedades
vasculares y óseas; el plomo causa morbilidad por sus efectos caridovasculares (la
OMS señala que en el 2021 causó más de 1,5 millones de muertes a nivel mundial), si
bien los trabajadores mineros son el grupo con mayor exposición, los niños y las
mujeres en edad fértil son los más propensos (Ascarrunz y otros, 2010) & (OMS, 2024).
Otro estudio de alrededores del Lago Poopó, y publicado en la revista médica “Frontiers
in public health”, determinan que las mujeres que bebían agua de los ríos de dicha
cuenca contenían proteínas cancerígenas en la orina y marcadores cancerígenos en
sangre por muy encima de lo normal (Sanchez, 2022).
c) Estos antecedentes demuestran, que uno de los mayores desafíos para la minería, es la
integración de la actividad económica con la preservación ambiental, integración daría
lugar al “desarrollo sostenible”, y su perduración en el tiempo, al “desarrollo
sustentable”; tanto la minería cooperativizada y la chica están lejos de cumplir, al no
contar con sitios para la disposición final de relaves y desmontes, generando impactos
severos a las aguas superficiales, con metales pesados, acidez y sulfatos, por la
oxidación de sulfuros (especialmente pirita y complejos sulfurados) (Zamora y otros,
2017).
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d) Explotación tradicional y artesanal en la minería privada chica, y las cooperativas
mineras, conociendo que las grandes empresas privadas solo representan el 36%, la
estatal 6% a 7%, y las cooperativas controla entre 57% a 58%; contrariamente, la
exportación de minerales, es liderada por las empresas privadas en un 86%, la estatal
el 7% y las cooperativas el 7%. (España Exportación e Inversiones, 2025) & (UDAPE ,
2024).
e) En Bolivia y el departamento de Oruro, la minería artesanal o tradicional están sujetos a
los costos de producción y los precios del mercado de los minerales, pero al no contar
con capital y tiempo para inversión en estudios de exploración, recurren a su
conocimiento y experiencia, y al encontrar un posible depósito, comienzan a explotarlo
inmediatamente, con herramientas y tecnologías bastante rudimentarias (picotas y palas
y lavado en canaletas y bateas), aunque la minería chica ha mejorado su tecnología de
producción con el uso de ingenios, pero aun así es insuficiente (Zamora y otros, 2017).
f) La producción minera trae consigo altos índices de morbilidad y mortalidad, por lo
mismo, el organismo internacional del trabajo rotula, “la minería continúa siendo
considerada la ocupación más peligrosa” (OIT, 2020); la morbilidad se traduce en la
reducción de años de vida de los trabajadores, producto de los riesgos de
enfermedades de su actividad (probabilidad de hechos que cause daños a la salud,
rompiendo el equilibrio físico, mental y social), donde el deterioro de la salud es lento y
paulatino por la exposición directa de los trabajadores a contaminantes químicos como
la sílice, el polvo de carbón, los gases que se desprenden de las voladuras, físicos por
las vibraciones, el ruido, el trabajo en altura, o biológicos cuando se está expuesto a
diversos tipos de agentes infecciosos (es común la tuberculosis producida por bacterias
que afectan a los pulmones (Diaz y otros, 2009). La enfermedad más crónica para los
trabajadores mineros, es la silicosis causada por la inhalación de polvo de sílice
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cristalino respirable, caracterizada por fibrosis pulmonar tumoral o nodular (Mamillapalli
y otros, 2019).
g) En cuanto a la mortalidad o accidentes laborales en la minera chica y cooperativizada,
frecuentemente están los desprendimientos de rocas y subsidencias, falta de
ventilación, uso inapropiado de explosivos; el mismo es por la falta de seguridad laboral,
manutención deficiente, y equipos obsoletos con poco o nada de mantenimiento
(Zamora y otros, 2017). Un estudio sobre seguridad en el trabajo minero para las
señoras, revela, “Las condiciones de trabajo de las mujeres mineras en cuanto a
seguridad son muy frágiles, lo que se refleja en una alta mortalidad por accidentes
(17%)” (Aranibar y otros, 2017).
h) Los centros mineros en Bolivia y el departamento de Oruro, tienen bajos niveles de
Índice de Desarrollo Humano (IDH) (vida saludable, buena educación, y un nivel de vida
digno) (Andrade & Agredo, 2025); al respecto la CEPAL evidencia estadísticas que
demuestran que aquellos países con economías de alta dependencia de los recursos
naturales, presentan sistemáticamente tasas de crecimiento menores a aquellas países
con escasos recursos naturales, o con carencia de los mismos (Rodriguez y otros,
2020).
Indicador que tiene relación con la calidad de educación, salud, saneamiento básico,
bienestar familiar etc.; en una entrevista al Director Distrital de Educación del Distrito Educativo
de Huanuni, informó que a la gestión 2026 se tiene aproximadamente una disminución de mil
estudiantes, con los que técnicamente se perdería 25 a 30 items de docentes, ya que la
Dirección Departamental de Educación y el Ministerio de Educación exigen una relación de 20
a 30 estudiantes por docente (Jimenez, 2026); otro estudio, del nivel de educación de las
mujeres mineras que trabajan en cooperativas, describe, “El 25% de mujeres es analfabeta,
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pese a las múltiples campañas para erradicar el analfabetismo en el país; el 56% de mineras
no han completado siquiera el nivel primario..,” (Aranibar y otros, 2017).
La CEPAL en su informe de los “Efectos de la minería en el desarrollo económico”
evidencia que los avances de Índice de Desarrollo Humano (IDH) y las Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI), a nivel de los 339 municipios, muestra mejores niveles de desarrollo en los
principales centros urbanos del oriente y del sur del país, y que tienen vocación agrícola;
contrario a los municipios mineros que tiene fuerte dependencia laboral en la actividad minera;
por tanto, los excelentes ingresos económicos a raíz de la extracción minera, no guardan
relación con un adecuado desarrollo humano y la satisfacción de necesidades básica
(Rodriguez y otros, 2020)
La migración o inmigración a raíz de la explotación minera, repercute en la
vulnerabilidad de las organizaciones sociales y sus familias, por ejemplo, las familias dedicadas
a la agropecuaria migran temporalmente a poblaciones mineras cercanas con el propósito de
mejorar su ingreso económico, generando la posibilidad de mayor disfunción familiar
(divorcios), hasta contagios de enfermedades de transmisión sexual, puesto que en las
regiones mineras el comercio sexual no regulado es propicio y favorecido por la mayor
presencia masculina en campamentos lejos de sus lugares de origen y de sus parejas
regulares (Diaz y otros, 2009); por lo que la migración en el ámbito minero repercute en una
alta vulnerabilidad de las mujeres y los niños principalmente (BID; NU; CEPAL; CELADE,
2003). La inmigración por el descubrimiento de yacimientos mineros, genera incomodidades a
las familias y organizaciones sociales locales (principalmente productores agropecuarios), por
los altos niveles de contaminación minera y la desestructuración de organizaciones sociales
comunales propios (Zamora y otros, 2017).
La explotación minera, principalmente el sector cooperativo enfrenta alta conflictividad
social con el Estado y la población (España Exportación e Inversiones, 2025) & (Bazoberry y
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100 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
otros, 2025), que aprovechando su fuerza social (cantidad de “socios”), impone con sus
movilizaciones políticas públicas que benefician a su sector, y en detrimento de otros sectores
económicos y sociales; ejemplo claro la nacionalización de la mina Colquiri, ocasión en el que
la prensa refleja en sus titulares, “El gobierno se vio forzado a nacionalizar la mina y
paralelamente otorgar áreas de trabajo a los cooperativistas …. y tras la militarización del
centro minero se reanudaron las operaciones” (CEDIB, 2014), citando (La Razón, 20/6/2012 y
Correo del sur 7/10/2012).
La minería cooperativizada es el actor con mayores debilidades en el complejo minero,
por cuanto su equipamiento y adquisición de insumos para su trabajo de explotación está
estrechamente influido por su capital o precio, lo que favorece a importadores de bajo costo
(normalmente asiáticos de calidad variable), sin mayor garantía, ni posibilidades de postventa
(España Exportación e Inversiones, 2025)
Los rendimientos productivos del trabajador o empleado en la minería estatal es muy
bajo, ya que se conoce que en la minería estatal el aporte del empleado o trabajador alcanza al
48%, y el capital es de 52%; contrariamente, el empleo de la fuerza laboral en la privada
alcanza al 12%, y el capital 88%; es decir, el rendimiento por trabajador es altamente eficiente y
eficaz en la minería privada (UDAPE , 2024); como se tiene en la Estatal Minera Huanuni,
donde el Estado solo buscó poner fin a la lucha entre cooperativistas y asalariados en la
gestión 2006, sumando un número excesivo de trabajadores (Fundación Jubileo, 2015),
problema que se ve agravado a enero 2026 cuando existen denuncias de contratos irregulares
y presunta corrupción en la venta de cargo, por el sindicato y la gerencia, dando lugar al inicio
de auditoria (Dominguez, 2026)
Se suma también a ello el “juqueo” o robo de mineral, denuncias apuntan a los mismos
trabajadores como co-autores (ANF, 2026), y donde la mayoría son jóvenes que arriesgan su
integridad física y la privación de su libertad (Red Uno, 2026).
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101 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
La concepción filosófica o el pensamiento minero respecto a la agropecuaria es
altamente antagónico, ahí radica la razón del porque los pueblos destinados a la explotación de
los recursos naturales, tienen menor Índice de Desarrollo Humano; entre la principales y
sustanciales diferencias se tiene:
Tabla 1. Diferencias sustanciales de pensamiento minero y agropecuario- agroindustrial
Pensamiento minero
Pensamiento agropecuario
El yacimiento minero fue ofrecido por la naturaleza,
encontrarlo es cuestión de “suerte”, su éxito
dependerá de más “suerte”, Kant sobre la “suerte”
refería “. providencial, del destino y la naturaleza”
(Aramayo, 2021), aunque podría mejorar si se
tiene una explotación minera sostenible y
planificada, pero con la actual minería chica y
cooperativizada es muy difícil.
La producción agropecuaria requiere
conocimiento, planificación, selección y
mejoramiento genético, manejo sostenible factores
bióticos y abióticos (suelo, agua, pasturas,
microorganismos, etc.); los rendimientos
productivos están íntimamente ligados a las
interacciones suelo-planta-microbio, además de la
influencia edáfica, solo así hay desarrollo de la
planta y los animales, y en sí mismo de la vida
(Garcia y otros, 2026 - Agronomy). Su éxito será
sostenible en no menos de 20 años.
Escasa planificación familiar, además es
cortoplacistas, o relacionado con los periodos de
sus ingresos económicos, es decir, extrae y
comercializa con lo que garantiza su ingreso.
Sencillamente sus gastos personales y familiares
están calculados para que dure el mismo periodo
en el que nuevamente extraerá y comercializará
(regularmente de 15 a 30 días), por tanto, es
similar a los trabajadores asalariados o
dependientes, (un salario en una empresa privada
o institución pública por jornadas) (FERRERE,
2026)
El productor agropecuario o campesino,
habitualmente está sujeto al calendario agrícola
anual, cuyo resulta es normalmente una cosecha y
una cría en ganado mayor al año; cosecha o
ganancias que a la vez es ingreso económico para
la familia, y en consecuencias es distribuido
mínimamente para un año calendario, previendo
además posibles problemas ambientales de la
siguiente gestión agrícola - ganadero.
Si se tratara de un actor industrial o empresario
agroindustrial, su planificación es estratégica y a
largo plazo, ya que buscará contar con semillas o
ganado de alta genética, mercados seguros,
transformación con calidad, etc., lo que se logra en
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102 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
Además que por su nivel de educación, tienen
escasa gestión de estrategias de planificación
reflexiva, intencionalidad, ahorro e inversión
cuidadosa a mediano y largo plazo (Burgo y
otros, 2026);
mayor tiempo (más de 20 años), buscando ser
altamente competitivo a través de la “prospectiva
estratégica”, que le permita funcionar con
eficiencia y eficacia en su entorno, y frente a sus
competidores (Bolaños, 2025).
Normalmente la minería requiere fuerza laboral
joven y fuerte; sin importar grados de estudio, un
estudio en cooperativas mineras de Oruro y de
Potosí (Siglo XX), resalta, el bajo nivel de
educación de los cooperativistas fue algo que se
repitió en todos los casos de estudio; a pesar de
contar con instalaciones educativas para los hijos
de los trabajadores y trabajadoras que viven en el
sector, estas son deficientes, lo que explica el bajo
nivel de conciencia ambiental (Gavilán, 2019).
Desde luego, una extracción minera sostenible y
planificada con seguridad requiere profesionales
en diferentes áreas (mineros, metalurgistas,
eléctricos, ambientalistas, etc.), pero la minería
chica y la cooperatizada, por lo descritos en líneas
superiores está lejos de pensar en contar con
equipos multidisciplinarios.
La producción agropecuaria y la agroindustria,
requieren contar con hombres y mujeres con
“experiencia”, lo que se logra en años trabajo; un
excelente capital humano, es aquel que conoce el
comportamiento del clima por bioindicadores,
comprende de variedades agrícolas por tipo de
suelo y necesidades hídricas, etc.
Sobre el conocimiento, los países desarrollados
han alcanzado el éxito gracias a la explotación de
recursos naturales con conocimiento y tecnología;
en cambio los sub desarrollados continúan en la
destrucción de la naturaleza, contaminación y
explotación de los recursos naturales (Román,
2021).
Un agricultor investiga, selecciona para contar con
variedades resistentes a estrés biótico y abiótico;
por tanto, el éxito depende de las competencias
(conocimientos, habilidades y destrezas) mismo
que se logra con la educación, el entorno
sociocultural y la experiencia personal (Vásquez y
otros, 2026).
En la explotación minera, los trabajadores y las
empresas mineras están organizados bajo una
visión filosófica socialista (propiedad estatal o
social de los medios de producción para lograr
igualdad) o capitalista (acumulación por
desposesión, bajo una economía de libre
mercado), donde el proletariado ahora asalariado
solo posee su fuerza de trabajo, en esta lógica se
Las organizaciones campesinas y comunidades
indígena originarias campesinas (productores
agropecuarios) no ven antagonismo en el
capitalismo y el socialismo, al contrario, lo
consideran complementarios y practican la
económica comunitaria desde sus orígenes (Ley
de OECAs y OECOM, 2013).
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103 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
presenta la “lucha de clases” (Perez, 2025); su
organización social lo encabeza el sindicato
minero o los consejos en las cooperativas, en el
primer caso, defiende los intereses de los
trabajadores asalariados, subordinados y
dependientes), el sindicalismo en Bolivia tiene
orígenes a principios del siglo XIX en la minería
extractivista y trabajadores ferroviarios (Quisbert,
2007) & (Barrios, 2016).
En este sistema político, promueven valores
humanos de comportamiento hacia a la
transformación social y la realización de una
persona, entre los cuales están la unidad,
solidaridad, democracia (mayorías y minorías),
entre otros (Ministerio de Educación, 2020).
Con el gobierno de Evo Morales (2006-2019) se
abrió un contexto de gran expectativa a otras
economías en el marco del modelo de economía
plural, pero solo dejó dudas conceptuales sobre
pluralismo económico, economía solidaria,
economía comunitaria, economía cooperativa y el
rol del Estado (Wanderley, 2020).
En los pueblos aymaras, quechuas y urus, hasta
hoy sobresalen valores de complementariedad
(“Chacha Warmi” en autoridades originarias),
reciprocidad (ayni y la mink´a), contribución (mit´a
y apthapi) y redistribución (jak´okaña) (Mayta,
2018) & (Ministerio de Relaciones Exteriores,
2009)
En la concepción filosófica o pensamiento minero
reconocen la existencia de factores bióticos y
abióticos (los suelos y la roca madre, el agua, el
oxígeno, etc); estos últimos carentes de vida y
perteneciente a la materia, y que está destinado
para su aprovechamiento y satisfacción de sus
necesidades, a esta concepción se conoce como
una cosmovisión antropocéntrica - egocéntrica que
“cosifica” la realidad y la vida, mercantilizando y
explotando desmesuradamente (Ministerio de
Educación, 2015).
Aunque reconocen que los minerales en los
socavones tienen su propia deidad el “Tio de la
Mina”, al que se ofrenda y se pide permiso para
explotarlo; sobre este personaje, se conoce que es
resultado de la necesidad de los mineros de
vincularse familiarmente con quien consideran el
guardián de las minas, y que su llegada a los
Andes fue desde España y de la mano de la Iglesia
Si bien no ha desarrollado un pensamiento técnico
- científico sobre la ecológica, pero comprende que
el suelo, agua, vegetación, animales, y los
microorganismos conviven y se complementan,
mejor aún entre todos se reintegran en el medio
ambiente, por tanto tienen consciencia
antroposocial y compleja de la idea de la
naturaleza, el ecosistema y su biosfera, en el que
las instancias geológicas, geográficas, físicas,
climatológicas (biotopo) y los seres vivos de todas
las clases pluricelulares y unicelulares como los
hongos, bacterias (biocenosis), inter-retro-actúan
(Morin, 1996).
Los productores agropecuarios entienden de
forma natural el tipo de relación que existe entre el
macro - y micro – cosmos, la “realidad” cósmica de
las esferas celestes (hanaq o alaxpacha), la
realidad terrenal (kay o aka pacha) y hasta a los
espacios infra - terrenales (ukhu o manqha pacha),
reconociendo así la correspondencia entre lo
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104 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
Católica (Rioja, 2017) & (Orche, 2024), por tanto
forma parte de la colonización.
cósmico y humano, lo humano y no-humano, lo
orgánico e inorgánico, la vida y muerte, lo bueno y
malo, lo divino y humano, etc. (Estermann, 2009)
En estas condiciones, se quiere continuar apostando para el desarrollo integral y
sostenible en la potencialidad de los recursos minerales, es decir en la extracción minera
considerada como la “apropiación de los recursos naturales” (Horta & Garcia, 2021),
resaltándose como gran oportunidad de ingresos económicos para el desarrollo o mejor para la
existencia de fuentes de empleo y por supuesto ingresos económicos; desconociendo la
realidad histórica de los pueblos que bajo la concepción histórico lógico, Oruro está
actualmente como uno de los departamentos con menor desarrollo humano, como efecto o
resultado del modelo de desarrollo que ha emprendido en el pasado erróneamente, y hoy se
quiere continuar con el mismo error histórico.
Por el contrario, el sector agropecuario y agroindustrial ha avanzando con sus propias
limitaciones, un desarrollo más integral en la producción de la quinua (hoy considerado como el
“grano de oro”, por ser el alimento más completo por la FAO), la ganadería camélida con una
carne más saludable y de bajo contenido de colesterol, la producción de hortalizas (cebolla y la
zanahoria principalmente), reconocer el desarrollo lechero con la introducción y adaptación de
ganado lechero de altura (con biotipos Holstein y Pardo Suizo), el altiplano central
comparativamente tiene al mejor ganado ovino.
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105 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
CONCLUSIONES
Del análisis documental o bibliográfico, en torno al antónimo de la explotación minera y
producción agropecuaria y agroindustrial se concluye:
A pesar de que la minería extractivista aporta significativamente al PIB del
departamento de Oruro (27% aproximadamente al 2023); pero el mismo no se traducen en un
adecuado desarrollo humano, menos en la satisfacción de necesidades básicas de los
municipios mineros.
Quedo claro el antagonismo de la producción minera y la agropecuaria – agroindustrial,
por presentar visiones opuestas, mientras que la minería se basa en una cosmovisión
antropocéntrica y extractiva de corto plazo, la agroindustria requiere una planificación
estratégica, conocimiento técnico y un enfoque holístico-sostenible para ser exitosa.
La actividad minera tiene un alto efecto negativo en la salud pública de la región minera,
por la presencia de metales pesados (cadmio, plomo, arsénico), causando enfermedades
cancerígenas, vasculares y neurológicas; además de accidentes laborales por la forma de
trabajo artesanal en el sector cooperativizado, que además tiene la mayor población laboral.
La producción minera fomenta la migración e inmigración, la informalidad laboral, y la
conflictividad, dejando más vulnerables a mujeres y niños
La producción agropecuaria y agroindustrial representa para el departamento de Oruro
una alternativa estratégica, resiliente y sostenible de desarrollo integral, y se hace importante
fortalecer los sistemas productivos comparativamente potenciales como la quinua, la ganadería
camélida, la lechería, la producción de hortalizas, ovinos, papa, entre otros; siendo que este
modelo productivo, se perfila como la opción más viable, al estar alineado con los valores y
principios de la economía comunitaria y la preservación equilibrada del ecosistema.
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106 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 3, 2026, julio-septiembre
Declaración de conflicto de interés
Los autores declaran no tener ningún conflicto de interés relacionado con esta
investigación.
Declaración de contribución a la autoría
Severo Choquecallata Crispin: ha contribuido en la investigación, redacción del borrador
original, redacción revisión y edición.
Mirce Maya Choquecallata Escobar: ha contribuido en la investigación, redacción del
borrador.
Heber Jorge Juaniquina Chambi: realizo su contribucion en la revision del estado de arte
y las referencias bibliograficas.
Betty Karina Mamani Villca Karina: ha contribuido con la conceptualización y la
metodología de la investigación.
Juan Loayza Aguilar: contribuyó con la revision final del documento y la gestion de
publicación del artículo.
Declaración de uso de inteligencia artificial
Los autores declaran que utilizaron la inteligencia artificial como guía y apoyo para este
artículo. Dichas herramientas no sustituyeron en ningún momento el análisis crítico, la
interpretación de los datos, la construcción teórica, las decisiones metodológicas ni el proceso
intelectual propio de la investigación.
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