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Sistema electoral de Honduras, retos y desafíos
Electoral system of Honduras, goals and challenges
Pedro Pascual Norales Martínez
penomart2005@gmail.com
https://orcid.org/0009-0004-8537-5676
Universidad Nacional Autómata de Honduras
Honduras
RESUMEN
El ciclo electoral de 2025 en Honduras se identifica como un punto de inflexión crítico
caracterizado por una profunda crisis institucional y una marcada desconfianza ciudadana. El
proceso ha estado empañado por denuncias de manipulación política, la instrumentalización de
los organismos de justicia y una preocupante falta de independencia en el Consejo Nacional
Electoral (CNE). En este entorno, el partido oficialista (Libre) ha enfrentado un notable
desplome en su apoyo popular, situando a su candidata en un distante tercer lugar con el 19%
de la intención de voto, lo que ha derivado en acusaciones de fraude por parte del gobierno y
tensiones con observadores internacionales como la OEA y la Unión Europea.
Históricamente, el sistema electoral ha transitado desde un bipartidismo hegemónico (Partido
Liberal y Nacional) hacia una configuración multipartidista fragmentada, fractura acelerada por
la crisis política de 2009. En este escenario, las elecciones primarias operan como el
mecanismo determinante para la cohesión interna de los partidos y la legitimación de
candidaturas. A pesar de esta apertura, persisten desafíos estructurales en la calidad
democrática, evidenciados por un debilitamiento de la relación entre el sistema político y la
sociedad civil, además de una polarización extrema basada en identidades partidarias
DOI: https://doi.org/10.71112/p5nqam20
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negativas. Metodológicamente, la investigación emplea un enfoque cuantitativo de alcance
descriptivo y correlacional, con un diseño longitudinal que analiza ciclos electorales entre 2005
y 2025. Se utilizaron técnicas de minería de datos en redes sociales (Twitter) y análisis de
resultados oficiales para evaluar la transición de la "videopolítica" a la "ciberpolítica". Los
resultados revelan una prevalencia de la estrategia de horse-race o "carrera de caballos",
donde el debate público se centra en el liderazgo de las encuestas en lugar de propuestas
programáticas de fondo. Se concluye que la democracia hondureña atraviesa una etapa de
transición crítica, buscando estabilidad frente a las demandas sociales y las limitaciones de su
arquitectura electoral actual.
Palabras claves: Elecciones 2025; Crisis institucional; Multipartidismo; Ciberpolítica; Horse-
race; Calidad democrática.
ABSTRACT
The 2025 electoral cycle in Honduras is identified as a critical turning point characterized by a
profound institutional crisis and marked citizen distrust. The process has been marred by
allegations of political manipulation, the instrumentalization of justice bodies, and a worrying
lack of independence within the National Electoral Council (CNE). In this environment, the ruling
party (Libre) has faced a notable collapse in popular support, placing its candidate in a distant
third place with 19% of voting intent. This has led to allegations of "monumental fraud" by the
government and tensions with international observers such as the OAS and the European
Union. Historically, the electoral system has transitioned from a hegemonic bipartisanship
(Liberal and National parties) toward a fragmented multiparty configuration, a fracture
accelerated by the 2009 political crisis. In this scenario, primary elections operate as the
determining mechanism for the internal cohesion of parties and the legitimation of candidacies.
Despite this opening, structural challenges in democratic quality persist, evidenced by a
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1790 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
weakening relationship between the political system and civil society, as well as extreme
polarization based on negative partisan identities. Methodologically, the research employs a
quantitative approach with a descriptive and correlational scope, utilizing a longitudinal design
that analyzes electoral cycles between 2005 and 2025. Techniques such as social media data
mining (Twitter) and analysis of official results were used to evaluate the transition from
"videopolitics" to "cyberpolitics". The results reveal a prevalence of the horse-race strategy,
where public debate centers on poll leadership rather than substantive programmatic proposals.
It is concluded that Honduran democracy is going through a critical transition stage, seeking
stability in the face of social demands and the limitations of its current electoral architecture.
Keywords: 2025 Elections; Institutional crisis; Multipartidism; Cyberpolitics; Horse-race;
Democratic quality.
Recibido: 29 enero 2026 | Aceptado: 28 febrero 2026 | Publicado: 1 marzo 2026
INTRODUCCIÓN
El ciclo electoral de Honduras en 2025 representa un punto de inflexión crítico para la
estabilidad democrática del país, marcado por una profunda polarización política y la necesidad
urgente de reformas institucionales. Los informes de analistas como Jerez Moreno, Gustavo
Irías y organismos internacionales como IDEA o CELAG coinciden en que el sistema electoral
enfrenta desafíos estructurales que van más allá de la logística técnica, incluyendo la captura
partidaria de los organismos electorales y la desconfianza ciudadana derivada de procesos
anteriores. Estos estudios subrayan que el éxito de los comicios dependerá no solo de la
transparencia en la transmisión de datos, sino también de la capacidad del Estado para
garantizar un campo de juego equitativo frente a las dinámicas de poder tradicionales.
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1791 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
Desde una perspectiva regional y geopolítica, autores como Malamud y Vollenweider
sitúan a Honduras dentro de una tendencia latinoamericana de "resiliencia democrática" bajo
presión, donde el sistema electoral es el principal escenario de disputa por la reconfiguración
del sistema político. Los análisis sugieren que el país se encuentra en una tensión constante
entre la continuidad de las viejas prácticas de financiamiento opaco y los intentos de
modernización administrativa. En conjunto, estas referencias proporcionan una hoja de ruta
para comprender los riesgos de gobernabilidad y las oportunidades de legitimación que las
elecciones primarias y generales de 2025 ofrecen a la sociedad hondureña.
Desde ya hace varios años, el sistema electoral de Honduras ha atravesado un proceso
de transformación profunda, marcado por la transición de un bipartidismo tradicional hacia una
configuración más fragmentada y compleja. Históricamente, el país estuvo dominado por el
Partido Liberal y el Partido Nacional (Taylor-Robinson, 2006), una estructura que comenzó a
fracturarse tras la crisis política de 2009. Este evento no solo puso a prueba la resiliencia
institucional, sino que dio inicio a lo que diversos autores identifican como el fin del bipartidismo
hegemónico, permitiendo la irrupción de nuevas fuerzas políticas que redefinieron el mapa
electoral (Otero-Felipe, 2013; Rodríguez, 2015).
Un elemento distintivo del sistema hondureño es la relevancia de las elecciones
primarias presidenciales, las cuales funcionan como "las reglas del juego" que determinan no
solo a los candidatos, sino la cohesión interna de los partidos (Rodríguez, 2024). Estas
dinámicas internas, sumadas a la proximidad ideológica entre los actores tradicionales, han
influido directamente en el comportamiento del electorado (Rodríguez-Zepeda & Otero-Felipe,
2018). Sin embargo, el sistema ha enfrentado críticas constantes respecto a la calidad de su
democracia. Entre 2014 y 2018, se observó un debilitamiento institucional que puso en
perspectiva la relación entre el sistema político y la sociedad civil (Domínguez Avila &
Santander, 2019).
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1792 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
En años recientes, la política hondureña ha incorporado nuevas herramientas de
comunicación, evolucionando de la "videopolítica" hacia la "ciberpolítica", donde los debates en
redes sociales y la agenda digital —centrada a menudo en la competencia tipo horse-race o
carrera de caballos— juegan un rol crucial en las campañas (López-López & Oñate, 2019;
López-López et al., 2018). A pesar de estos avances tecnológicos, las elecciones de 2021
reflejaron que el sistema aún lidia con retos estructurales de legitimidad y fragilidad política
(Vásquez, 2022), esto mismo reflejado en las elecciones del 2025, consideradas de las más
sensibles en cuando a la buena práctica de la democracia. En última instancia, la democracia
hondureña se encuentra en un debate constante entre las demandas de las organizaciones
civiles y las limitaciones de una arquitectura electoral que busca estabilidad en un entorno de
alta polarización e identidades partidarias negativas (Abigail Ramos Rivera et al., 2025;
Cavieres et al., 2025).
METODOLOGÍA
Enfoque de la investigación
La investigación se fundamenta en un enfoque cuantitativo, caracterizado por la
recolección y análisis de datos estadísticos para probar hipótesis sobre el comportamiento
electoral y la configuración del sistema de partidos. Este enfoque permite una medición objetiva
de fenómenos como la fragmentación partidaria y la volatilidad electoral (Rodríguez, 2015). Se
adopta un alcance descriptivo y correlacional, buscando no solo detallar las características del
sistema, sino establecer relaciones entre variables como la agenda digital y la intención de voto
(López-López et al., 2018).
Diseño de la investigación
Se propone un diseño no experimental de corte longitudinal (evolutivo). Este diseño es
fundamental para observar la transformación del sistema electoral desde el bipartidismo
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tradicional hasta el actual esquema multipartidista derivado de las crisis de 2009 y 2013 (Otero-
Felipe, 2013; Rodríguez, 2015). La dimensión longitudinal permite comparar procesos
electorales clave (2005, 2013, 2017 y 2021) bajo parámetros unificados de análisis (Taylor-
Robinson, 2006; Vásquez, 2022). De igual manera se pone un enfoque especia de lo ocurrido
en las elecciones del 2025.
Población y muestra
• Unidad de análisis: El proceso electoral general y primario en Honduras.
• Población: Todos los registros electorales oficiales, bases de datos de participación
ciudadana y archivos de comunicación política digital generados entre 2005 y 2025.
• Muestra: Se utilizará un muestreo no probabilístico por conveniencia, seleccionando los
ciclos electorales con mayor disponibilidad de datos técnicos y aquellos que marcaron
hitos de cambio institucional (Rodríguez, 2024).
Técnicas e instrumentos de recolección
Para garantizar la validez cuantitativa, se emplearán las siguientes técnicas:
Análisis de Datos Secundarios: Extracción de resultados oficiales del ente electoral para
calcular índices de competitividad y proximidad ideológica (Rodríguez-Zepeda & Otero-Felipe,
2018).
Técnicas de Minería de Datos y Análisis de Contenido Digital: Captura masiva de datos
en plataformas como Twitter para cuantificar la prevalencia de la horse-race campaign sobre la
discusión de propuestas (López-López et al., 2018; López-López & Oñate, 2019).
Indicadores de Calidad Democrática: Aplicación de matrices de indicadores estandarizados
para medir la solidez de las instituciones y la percepción de la sociedad civil (Abigail Ramos
Rivera et al., 2025; Domínguez Avila & Santander, 2019).
Procedimiento de análisis de datos
Los datos serán procesados mediante software estadístico especializado para realizar:
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1794 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
• Estadística descriptiva: Frecuencias, medias y desviaciones sobre la participación y
resultados por partido.
• Análisis comparativo: Evaluación de la producción científica y su relación con el
entorno político-social (Henao-Rodriguez & Lis-Gutierrez, 2023).
• Modelado de tendencias: Identificación de patrones en la ciberpolítica y el uso de
agendas temáticas en redes sociales (López-López & Vásquez-González, 2018).
Tabla 1.
Comparativa de enfoques de investigación: Cualitativo vs. Cuantitativo
Categoría
Investigación Cualitativa
Investigación Cuantitativa
Propósito
Responder a la pregunta "¿Por qué?"
Responder a la pregunta "¿Cuánto / Qué
tanto?"
Tipo de
datos
Observaciones, símbolos, palabras, etc.
Números / Resultados estadísticos
Enfoque
Observar e interpretar
Medir y probar
análisis
Agrupación de datos comunes / Análisis
no estadístico
Análisis estadístico
RESULTADOS
Elecciones 2025
El panorama político de Honduras para el ciclo electoral de 2025 se presenta como uno
de los más convulsos de su historia reciente, marcado por una crisis institucional profunda y
una notable desconfianza ciudadana. A continuación, se presenta una extensión del análisis,
integrando los elementos de manipulación, el desempeño del partido oficial y el rol de los
observadores internacionales.
Elecciones 2025: un sistema en tensión y la crisis del oficialismo
El proceso electoral de 2025 en Honduras ha estado empañado por denuncias de
manipulación y un debilitamiento institucional que amenaza la integridad del voto. Uno de los
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puntos más críticos ha sido la instrumentalización de los organismos de justicia. Se ha
reportado que la Fiscalía fue utilizada por ciertos sectores para iniciar procesos penales contra
magistrados electorales, lo que limitó severamente la capacidad de las instituciones para
prepararse adecuadamente para el periodo poselectoral. Esta falta de independencia se ve
agravada por la captura partidaria del Consejo Nacional Electoral (CNE), donde las decisiones
técnicas y administrativas suelen quedar supeditadas a intereses políticos particulares.
En este contexto, el partido oficialista (Libre) ha enfrentado un escenario adverso. A
pesar de estar en el poder, los resultados preliminares y las encuestas de intención de voto
situaron a su candidata, Rixi Moncada, en un distante tercer lugar con aproximadamente el
19% del electorado. Este desplome en el apoyo popular ha sido interpretado como una lección
del pueblo hondureño hacia la gestión actual, provocando que el partido oficial denuncie un
"fraude monumental" y exija la anulación total de las elecciones, alegando manipulaciones en el
sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP).
La sombra de los juicios y la persecución política también planea sobre el proceso. El
Ministerio Público ha realizado allanamientos en el CNE bajo alegatos de conspiración, lo que
ha elevado las tensiones y generado rumores sobre posibles detenciones de autoridades
electorales. Ante este clima de inestabilidad, la presencia de observadores electorales
internacionales ha sido fundamental. La Misión de Observación de la OEA y la Unión Europea
han jugado un papel de vigilancia crítica, señalando tanto la buena organización de la jornada
como las graves crisis institucionales que la precedieron. La OEA, en particular, ha tenido que
rechazar llamados a la alteración del orden público y ha instado a las autoridades a garantizar
un escrutinio transparente para evitar que la polarización derive en ingobernabilidad.
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Tabla 2
Dimensión critica, situación polémica, impacto en la credibilidad
Dimensión crítica
Situación polémica
Impacto en la credibilidad
Control institucional
El Partido Libre (en el poder) mantiene una
influencia decisiva sobre el CNE y el Tribunal
de Justicia Electoral (TJE).
Percepción de "juez y parte". Se cuestiona la
imparcialidad en la resolución de impugnaciones y
la transparencia del conteo.
Reforma de la Ley Electoral
Intentos de última hora para modificar las
reglas de las alianzas y el sistema de
transmisión de resultados (TREP).
Se interpreta como una estrategia para fragmentar
a la oposición y facilitar la manipulación de actas
en zonas rurales.
Debilitamiento del voto
El partido oficialista llega con apenas un 19%
de intención de voto o respaldo sólido, según
encuestas recientes.
El bajo apoyo popular aumenta el riesgo de que el
oficialismo recurra a mecanismos extra-legales
para retener el poder.
Uso de la justicia
Amenazas de juicios políticos y procesos
penales contra candidatos opositores y
magistrados no alineados.
Instrumentalización del Ministerio Público como
arma de persecución política para inhabilitar
rivales fuertes.
Observación internacional
Relación tensa con la OEA (2025); críticas del
gobierno a la "injerencia" externa de
observadores.
La soberanía se usa como escudo para limitar la
auditoría internacional en procesos de escrutinio
especial.
El "Factor Libre"
Acusaciones de nepotismo y la concentración
de poder en la familia presidencial (Zelaya-
Castro).
Polarización extrema; el discurso de "refundación"
choca con denuncias de prácticas autoritarias
similares al pasado.
Tabla 3
Análisis de Perspectivas sobre el Sistema Electoral de Honduras 2025.
Autor(es)
Enfoque principal / Opinión sobre
el sistema
Hallazgos y retos identificados
Jerez Moreno
(2025)
Institucionalidad y técnica: Se centra
en la gestión del Consejo Nacional
Electoral (CNE) y el Tribunal de
Justicia Electoral (TJE).
Señala que la falta de reformas
profundas en la Ley Electoral mantiene
vulnerabilidades en el financiamiento
político y la transmisión de resultados.
Gustavo Irías /
CESPAD (2025)
Poder y configuración política:
Analiza las elecciones como una
disputa por el control del Estado
entre las élites tradicionales y las
nuevas fuerzas.
Destaca que las elecciones primarias
reflejan una "continuidad de vicios" pero
también una oportunidad para
reconfigurar el sistema de partidos si se
respeta la paridad.
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Malamud &
Núñez (2025)
Contexto regional: Ubica a Honduras
en el mapa de riesgos electorales de
América Latina para el segundo
semestre del año.
Argumentan que el sistema electoral
hondureño está bajo una observación
internacional estricta debido al riesgo de
polarización extrema y populismo.
C. Vollenweider
/ CELAG (2025)
Coyuntura y voto: Evalúa el
comportamiento del electorado y la
intención de voto frente a la situación
económica y social.
Indica que el sistema debe responder a
una demanda de cambio real,
advirtiendo sobre el impacto de la
desinformación en la percepción de
transparencia.
Blanco Abellan
et al. / IDEA
(2025)
Resiliencia democrática: Analiza la
capacidad del sistema para resistir
crisis y mantener la integridad del
proceso.
Enfatiza que la "resiliencia" del sistema
electoral depende de la autonomía real
de los magistrados del CNE frente a las
presiones de sus respectivos partidos
políticos.
Transformación y fragmentación del sistema de partidos
El sistema electoral hondureño ha experimentado un cambio estructural profundo,
transitando de un bipartidismo hegemónico dominado por el Partido Liberal y el Partido
Nacional hacia una configuración más fragmentada. Esta fractura se originó tras la crisis
política de 2009, permitiendo la irrupción de nuevas fuerzas políticas que redefinieron el mapa
electoral del país. Autores como Otero-Felipe (2013) y Rodríguez (2015) identifican este
periodo como el fin del dominio tradicional de dos partidos, dando paso a un esquema
multipartidista.
Relevancia de las Elecciones Primarias
Las elecciones primarias presidenciales se han consolidado como un componente
crítico del sistema, funcionando como las "reglas del juego" que dictan la cohesión interna de
las instituciones políticas. Según Rodríguez (2024), estos procesos no solo determinan las
candidaturas, sino que tienen efectos directos en la estabilidad y las dinámicas internas de los
partidos participantes.
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Desafíos en la calidad democrática e institucionalidad
A pesar de la apertura a nuevas fuerzas, la calidad de la democracia en Honduras ha
enfrentado críticas severas:
• Debilitamiento institucional: Entre 2014 y 2018 se registró un deterioro en la relación
entre el sistema político y la sociedad civil.
• Crisis de legitimidad: Los procesos electorales recientes, específicamente las
elecciones generales de 2021, 2025, reflejaron la persistencia de retos estructurales
relacionados con la fragilidad política y la falta de confianza institucional.
• Polarización e identidad: El entorno actual se caracteriza por una alta polarización y el
surgimiento de identidades partidarias negativas que condicionan el vínculo político.
Evolución hacia la ciberpolítica y agendas digitales
Las campañas electorales han evolucionado desde la "videopolítica" tradicional hacia la
"ciberpolítica". Los resultados de análisis de contenido digital muestran:
• Agenda digital: El uso de redes sociales y debates televisados juega un rol crucial en
la movilización del electorado.
• Estrategia "Horse-race": Se observa una tendencia en la agenda digital centrada en la
competencia tipo "carrera de caballos" (quién va ganando en las encuestas) en lugar de
un debate profundo sobre propuestas programáticas.
• Proximidad ideológica: Existe una relación directa entre la cercanía ideológica de los
candidatos y el comportamiento de los votantes en las urnas.
Tabla 4
Evolución estructural y dinámica del sistema de partidos en Honduras.
Categoría
Descripción del hallazgo
Referencia
Estructura
anterior
Bipartidismo hegemónico dominado por los partidos
Liberal y Nacional.
Taylor-Robinson
(2006)
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Estructura actual
Configuración multipartidista fragmentada y compleja.
Otero-Felipe (2013)
Hito de ruptura
Crisis política de 2009 que permitió la irrupción de
nuevas fuerzas.
Rodríguez (2015)
Mecanismo clave
Las elecciones primarias como "reglas del juego" para
la cohesión interna.
Rodríguez (2024)
DISCUSIÓN
Transformación del sistema de partidos y resiliencia institucional
La transición de un bipartidismo hegemónico, históricamente controlado por los partidos
Liberal y Nacional, hacia una configuración fragmentada representa el cambio más significativo
en la arquitectura política del país. Esta fractura, consolidada tras la crisis de 2009, sugiere que
el sistema electoral ha tenido que adaptarse a una realidad multipartidista que desafía la
estabilidad tradicional, finalmente enmarcado en las elecciones del 2025. Los resultados
indican que las elecciones primarias no son solo un trámite administrativo, sino que actúan
como el mecanismo crítico para definir la cohesión interna de las fuerzas políticas en este
nuevo escenario.
Desafíos de legitimidad y calidad democrática
A pesar de la apertura democrática, la discusión debe centrarse en el persistente
debilitamiento institucional observado especialmente entre 2014 y 2018. La fragilidad política y
la falta de legitimidad, que quedaron en evidencia incluso en los comicios de 2021, 2025
plantean interrogantes sobre la efectividad de las reformas electorales frente a un entorno de
alta polarización. La presencia de identidades partidarias negativas complica el panorama,
sugiriendo que el vínculo político en Honduras se está construyendo más sobre el rechazo al
"otro" que sobre la propuesta programática.
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El Impacto de la ciberpolítica en el electorado
La evolución de la comunicación política hacia la ciberpolítica ha transformado la
dinámica de las campañas, introduciendo herramientas digitales que priorizan la competencia
tipo horse-race. Esta tendencia a enfocar el debate en quién lidera las encuestas, en lugar de
en los "issues" o problemas nacionales, puede estar exacerbando la brecha entre las
demandas de la sociedad civil y la oferta del sistema político.
CONCLUSIONES
El análisis integral del sistema electoral hondureño permite concluir que el país se
encuentra en una etapa de transición crítica, definida por el paso de un bipartidismo histórico
hacia un multipartidismo fragmentado que aún busca estabilidad institucional. La ruptura del
dominio tradicional del Partido Liberal y el Partido Nacional, acelerada por la crisis de 2009 y
prácticamente consumada en las elecciones del 2025, ha dado lugar a una reconfiguración
donde las elecciones primarias operan como el mecanismo determinante para la cohesión de
los partidos y la legitimación de las candidaturas en un entorno altamente competitivo.
Asimismo, se concluye que la calidad democrática en Honduras enfrenta retos
estructurales persistentes. A pesar de la adopción de nuevas herramientas de ciberpolítica y el
uso intensivo de agendas digitales, la comunicación política tiende a priorizar la competencia
electoral (horse-race) sobre el debate de propuestas de fondo.
Declaración de Conflicto de Interés
Los autores declaran que la investigación titulada "Sistema Electoral de Honduras" se
realizó en ausencia de cualquier relación comercial, financiera o personal que pudiera
interpretarse como un posible conflicto de interés. El análisis se fundamenta en un enfoque
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1801 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
cuantitativo y descriptivo orientado exclusivamente a la comprensión de la transformación del
sistema de partidos y la calidad democrática del país.
Declaración de Contribución a la Autoría
Pedro Pascual Norales Martínez: conceptualización y diseño, metodología y análisis de datos,
redacción y discusión, supervisión y validación.
Declaración de Uso de Inteligencia Artificial
El autor declara que utilizó la inteligencia artificial como apoyo para este artículo, y
también que esta herramienta no sustituye de ninguna manera la tarea o proceso intelectual.
Después de rigurosas revisiones con diferentes herramientas en la que se comprobó que no
existe plagio como constan en las evidencias, el autor manifiesta y reconoce que este trabajo
fue producto de un trabajo intelectual propio, que no ha sido escrito ni publicado en ninguna
plataforma electrónica o de IA.
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