Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias
Volumen 3, Número 1, 2026, enero-marzo
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
TRANSFORMACIONES LEGISLATIVAS EN PERÚ: IMPACTO ACTUAL DE LAS
NORMATIVAS SOBRE LOS INFRACTORES MENORES DE EDAD EN EL
DERECHO PENAL. UNA REVISIÓN SISTEMÁTICA
LEGISLATIVE TRANSFORMATIONS IN PERU: CURRENT IMPACT OF
REGULATIONS ON JUVENILE OFFENDERS IN CRIMINAL LAW. A SYSTEMATIC
REVIEW
Nolbert Horacio Córdova López
Perú
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
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Transformaciones legislativas en Perú: impacto actual de las normativas sobre
los infractores menores de edad en el derecho penal. Una revisión sistemática
Legislative transformations in Peru: current impact of regulations on juvenile
offenders in criminal law. A systematic review
Nolbert Horacio Córdova López
ayato20116@gmail.com
https://orcid.org/0000-0001-6049-088X
Universidad Católica los Ángeles de Chimbote
Perú
RESUMEN
Este estudio aborda el problema de las transformaciones legislativas en Perú y su repercusión
en las normativas sobre los infractores menores de edad en el derecho penal. El objetivo es
comprender cómo estas transformaciones han influido en la gestión de los delitos cometidos
por menores y en la protección de sus derechos. A través de una revisión bibliográfica de 18
artículos científicos, se identificó que las reformas legislativas han introducido cambios
significativos en el tratamiento penal de los menores, con un enfoque más centrado en la
reinserción social que en el castigo. Sin embargo, persisten desafíos relacionados con la
implementación efectiva de estas normas y la garantía de los derechos de los menores
infractores. Las implicancias teóricas y prácticas de este estudio sugieren la necesidad de
continuar trabajando para mejorar la aplicación de estas normativas y garantizar un enfoque
que proteja los derechos de los menores y promueva su reinserción social.
Palabras clave: transformaciones legislativas; infractores menores de edad; derecho penal;
reinserción social
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
1826 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
ABSTRACT
This study addresses the problem of legislative transformations in Peru and their impact on
regulations concerning underage offenders in criminal law. The aim is to understand how these
transformations have influenced the management of crimes committed by minors and the
protection of their rights. Through a bibliographic review of 18 scientific articles, it was identified
that legislative reforms have introduced significant changes in the criminal treatment of minors,
with a focus more centered on social reintegration than punishment. However, persistent
challenges related to the effective implementation of these norms and the assurance of the
rights of minor offenders remain. The theoretical and practical implications of this study suggest
the need for further work to improve the application of these regulations and ensure an
approach that protects the rights of minors and promotes their social reintegration.
Keywords: legislative transformations; underage offenders; criminal law; social reintegration
Recibido: 13 febrero 2026 | Aceptado: 2 marzo 2026 | Publicado: 3 marzo 2026
INTRODUCCIÓN
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OHCHR, 2024) ha advertido que las transformaciones legislativas en distintos países, incluido
el Perú, pueden generar impactos relevantes en la protección de derechos dentro de los
sistemas jurídicos. Estas observaciones se alinean con los principios internacionales que
promueven enfoques orientados a la rehabilitación, la reintegración social y el respeto de las
garantías fundamentales, especialmente cuando se trata de poblaciones en situación de
vulnerabilidad como los adolescentes en conflicto con la ley, priorizando medidas formativas
por encima de respuestas meramente punitivas.
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
1827 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
El informe destaca que estas reformas legislativas han implicado una revisión integral
de las normativas existentes, con el objetivo de garantizar que sean acordes con los
estándares internacionales de derechos humanos. Sin embargo, también enfatiza la necesidad
de continuar monitoreando y evaluando el impacto de estas reformas, para asegurar que
realmente estén logrando sus objetivos y no estén generando consecuencias no deseadas.
Por su parte, la OEA (2023) ha analizado los efectos de las transformaciones
legislativas en el ámbito del derecho penal juvenil en América Latina. El informe de la OEA
(2023) resalta que, si bien estas reformas han sido en general positivas, todavía existen
desafíos significativos para su plena implementación y eficacia. Algunos de estos desafíos
incluyen la falta de recursos y capacitación adecuada para los profesionales que trabajan con
jóvenes infractores, así como la persistencia de actitudes y prácticas que no están en línea con
el enfoque de rehabilitación y reintegración que promueven las nuevas normativas. La OEA
(2023) insta a los países de la región a seguir trabajando para superar estos obstáculos y
asegurar que las reformas legislativas tengan un impacto real y positivo en la vida de los
jóvenes infractores.
En el caso específico de Perú, el MINJUSDH (2023) ha destacado que las
transformaciones legislativas en el derecho penal juvenil han tenido un impacto positivo en
términos de garantizar los derechos de los jóvenes infractores y promover su rehabilitación y
reintegración. Sin embargo, el informe también señala que aún existen desafíos importantes
para la plena implementación de estas reformas, incluyendo la falta de recursos y capacitación,
así como la necesidad de cambiar actitudes y prácticas arraigadas. El MINJUSDH (2023)
reafirma su compromiso de trabajar para superar estos desafíos y asegurar que las reformas
legislativas tengan un impacto real y positivo en la vida de los jóvenes infractores en Perú.
El problema central que se presenta en Perú en cuanto a sus transformaciones
legislativas se relaciona estrechamente con el impacto que estas tienen sobre los infractores
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menores de edad en el ámbito del derecho penal. A pesar de que se han implementado
reformas con el objetivo de mejorar los procesos legales y garantizar los derechos de los
menores, estas modificaciones han generado un panorama de incertidumbre y controversia.
Algunos argumentan que las nuevas normativas son demasiado severas y pueden llevar a la
criminalización de los jóvenes, mientras que otros sostienen que son demasiado indulgentes y
no cumplen con su propósito de disuadir el comportamiento delictivo. El debate se centra en
encontrar un equilibrio entre la protección de los derechos de los menores y la necesidad de
mantener la seguridad y el orden público. Este problema se agrava por la falta de programas
eficaces de rehabilitación y reinserción social, así como por la falta de recursos y personal
capacitado en el sistema judicial peruano. Es fundamental que se realice un análisis exhaustivo
de las implicancias de estas transformaciones legislativas para garantizar que se protejan los
derechos de los menores infractores y se promueva su desarrollo integral.
Se justifica el análisis de las transformaciones legislativas en Perú y su impacto actual
en las normativas sobre los infractores menores de edad en el derecho penal, ya que la
protección y el resguardo de los derechos de los menores de edad, incluso cuando estos han
cometido delitos, es un tema de gran relevancia en la sociedad peruana contemporánea. El
Perú ha experimentado una serie de cambios legislativos y reformas en los últimos años, lo que
han afectado de manera significativa la manera en que se procesan y se tratan los casos de
delincuencia juvenil. Estas transformaciones han buscado encontrar un equilibrio entre
asegurar la justicia y garantizar los derechos de los menores infractores, lo que representa un
desafío considerable. El estudio de estos cambios, su implementación y el impacto que han
tenido en la población juvenil infractora es crucial para entender la efectividad de estas
reformas y para proponer posibles mejoras en el sistema de justicia penal para menores de
edad en el país.
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MARCO TEORICO
La transformación legislativa en Perú ha sido objeto de análisis en los últimos años,
especialmente por su relación con los cambios sociales y políticos que impulsan la
actualización del marco normativo, situación que adquiere particular relevancia en materias
sensibles como el tratamiento jurídico de los menores infractores. Según González (2023), la
evolución del sistema legal peruano no se limita a modificaciones técnicas, sino que responde a
demandas ciudadanas, coyunturas institucionales y procesos históricos orientados a fortalecer
la legitimidad del Estado y la confianza en la justicia. En este sentido, las reformas jurídicas se
conciben como mecanismos de adaptación frente a nuevas realidades económicas, culturales y
sociales, cuyo propósito es consolidar el Estado de derecho, mejorar la eficacia normativa y
garantizar una respuesta más proporcional y especializada en ámbitos como el derecho penal
juvenil.
Por su parte, Núñez y Ghersi (2021) sostienen que estas transformaciones legislativas
también han sido influenciadas por la interacción con normativas internacionales y la intención
de mantener coherencia con estándares globales de justicia, particularmente en lo referido a la
protección de derechos humanos y la reinserción social de poblaciones vulnerables. Desde
esta perspectiva, el sistema jurídico peruano ha incorporado principios y lineamientos externos
que evidencian un proceso gradual de armonización normativa, acompañado de una
reinterpretación de conceptos tradicionales bajo enfoques contemporáneos de transparencia
institucional, responsabilidad estatal y enfoque restaurativo. Esta convergencia entre factores
internos y externos permite comprender la legislación no como un sistema rígido, sino como
una estructura dinámica que busca responder de manera progresiva a los desafíos del contexto
nacional e internacional.
La transformación legislativa en Perú ha sido objeto de análisis en los últimos años,
especialmente por su estrecha relación con los cambios sociales y políticos que impulsan la
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actualización constante del marco normativo, situación que adquiere particular relevancia en
materias sensibles como las normativas aplicables a los infractores menores de edad dentro
del derecho penal. Según González (2023), la evolución del sistema legal peruano no se limita
a simples modificaciones técnicas, sino que responde a demandas ciudadanas, coyunturas
institucionales y procesos históricos orientados a fortalecer la legitimidad del Estado, la
confianza en la administración de justicia y la necesidad de brindar respuestas más
especializadas frente a problemáticas emergentes. En este sentido, las reformas jurídicas se
conciben como mecanismos de adaptación frente a nuevas realidades económicas, culturales y
sociales, cuyo propósito es consolidar el Estado de derecho, mejorar la eficacia normativa y
garantizar un tratamiento proporcional y diferenciado para grupos vulnerables como la
población juvenil. Por su parte, Sumar y Zúñiga (2024) sostienen que estas transformaciones
legislativas también han estado influenciadas por la interacción con normativas internacionales
y el interés de mantener coherencia con estándares globales de justicia, especialmente en lo
referente a derechos humanos, enfoque restaurativo y políticas de reinserción social. Desde
esta perspectiva, el sistema jurídico peruano ha incorporado principios y lineamientos externos
que evidencian un proceso progresivo de armonización normativa, acompañado de una
reinterpretación de conceptos jurídicos tradicionales bajo enfoques contemporáneos de
transparencia institucional, responsabilidad estatal y prevención del delito, lo que permite
comprender la legislación no como una estructura rígida, sino como un sistema dinámico que
busca responder de manera equilibrada y evolutiva a los desafíos del contexto nacional e
internacional.
Sumar y Zúñiga (2024) analizan en profundidad la evolución de las transformaciones
legislativas en Perú, destacando el papel de las crisis políticas y sociales en la configuración de
la legislación nacional y señalando que los periodos de inestabilidad institucional suelen
acelerar procesos de reforma normativa orientados a restablecer el equilibrio jurídico y la
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1831 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
confianza ciudadana. Desde esta perspectiva, sostienen que las leyes no constituyen
estructuras estáticas, sino instrumentos en constante evolución que responden a las
necesidades y desafíos cambiantes de la sociedad, por lo que el sistema legal se configura
como un mecanismo de adaptación progresiva que busca mantener coherencia con las
transformaciones culturales, económicas y tecnológicas, permitiendo que el ordenamiento
jurídico se mantenga vigente y funcional frente a escenarios emergentes.
Manayay y Solari (2025) exploran el impacto de las normativas sobre los infractores
menores de edad en el derecho penal, señalando que, pese a su orientación formal hacia la
rehabilitación y reinserción social, muchas de estas políticas no alcanzan los resultados
esperados en la práctica. Los autores argumentan que la limitada articulación entre el marco
legal y los programas de apoyo educativo, familiar y comunitario reduce la efectividad de las
medidas adoptadas. En lugar de interrumpir la conducta delictiva, sostienen que estas leyes
pueden perpetuar el ciclo de criminalidad al no abordar de manera integral las causas
subyacentes del comportamiento infractor, lo que evidencia la necesidad de enfoques
preventivos y multidisciplinarios. Hernández (2020) cuestiona la efectividad de las normativas
actuales dirigidas a los infractores menores de edad, señalando que la orientación
predominantemente punitiva limita los alcances reales de rehabilitación social. Los autores
sugieren que las leyes deben reformarse para priorizar estrategias de prevención,
acompañamiento psicosocial e intervención temprana, de modo que se atiendan
oportunamente los factores de riesgo asociados a la conducta delictiva. Desde esta
perspectiva, proponen un enfoque integral que supere la lógica del castigo aislado y fortalezca
políticas públicas orientadas a la educación, la inclusión y la reintegración sostenible.
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NORMATIVA EN PERU
• Constitución Política del Perú (1993)
Establece la protección especial del Estado hacia los niños y adolescentes,
priorizando su desarrollo integral y bienestar.
• Código de los Niños y Adolescentes – Ley N.º 27337
Regula los derechos, deberes y el tratamiento jurídico de los menores de
edad, incluyendo las medidas socioeducativas para adolescentes infractores.
• Decreto Legislativo N.º 1348 – Código de Responsabilidad Penal de
Adolescentes
Norma principal que regula el proceso penal juvenil, las sanciones
socioeducativas y la reinserción social de adolescentes entre 14 y 17 años.
• Código Penal Peruano
Establece que los menores de 18 años no son imputables penalmente como
adultos y se rigen por legislación especial.
• Convención sobre los Derechos del Niño (ONU)
Tratado internacional que protege los derechos fundamentales del menor y
promueve un sistema de justicia juvenil orientado a la rehabilitación.
• Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la
Justicia de Menores (Reglas de Beijing)
Orientan el tratamiento judicial de adolescentes infractores con enfoque
educativo y rehabilitador.
• Directrices de Riad para la Prevención de la Delincuencia Juvenil
Promueven políticas preventivas para evitar la delincuencia en menores
mediante educación, integración social y apoyo familiar.
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1833 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
En el Perú, el tratamiento jurídico de los infractores menores de edad ha experimentado
una evolución significativa en las últimas décadas, orientándose hacia un enfoque garantista,
educativo y restaurativo, en concordancia con los estándares internacionales de protección de
los derechos humanos. La Constitución Política del Perú (1993) establece como principio
fundamental la protección especial del niño y del adolescente, reconociéndolos como sujetos
de derechos y priorizando su desarrollo integral. Este principio ha servido como base para la
formulación de un marco normativo especializado en justicia penal juvenil.
El Código de los Niños y Adolescentes (Ley N.° 27337) representa uno de los
principales instrumentos legales en la regulación del tratamiento de los adolescentes en
conflicto con la ley penal. Esta norma promueve un enfoque socioeducativo, en el cual las
medidas aplicadas no tienen carácter punitivo, sino formativo, buscando la reinserción social
del menor y la prevención de la reincidencia. Diversos estudios coinciden en que este enfoque
contribuye a reducir los efectos negativos del encarcelamiento temprano y fomenta procesos de
rehabilitación más eficaces (Congreso de la República, 2000).
La promulgación del Decreto Legislativo N.° 1348, que aprueba el Código de
Responsabilidad Penal de Adolescentes, consolidó un sistema especializado para
adolescentes de entre 14 y 17 años, estableciendo procedimientos diferenciados, medidas
socioeducativas proporcionales y mecanismos de reintegración social. Este marco normativo se
alinea con la Convención sobre los Derechos del Niño (ONU, 1989), que resalta la necesidad
de priorizar el interés superior del menor, la dignidad humana y el respeto por sus derechos
fundamentales.
A nivel internacional, las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración
de la Justicia de Menores (Reglas de Beijing) y las Directrices de Riad constituyen referentes
esenciales para el diseño de políticas públicas orientadas a la prevención de la delincuencia
juvenil y a la administración de justicia con enfoque restaurativo. Estas normas promueven la
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aplicación de medidas alternativas a la privación de la libertad, destacando la importancia de la
educación, el apoyo familiar y la integración comunitaria como ejes fundamentales del proceso
de rehabilitación (Naciones Unidas, 1985; 1990).
En la actualidad, el impacto de estas normativas se refleja en la implementación de
programas socioeducativos, centros juveniles de diagnóstico y rehabilitación, así como en el
fortalecimiento de mecanismos de seguimiento y acompañamiento. No obstante, diversos
análisis académicos señalan que aún persisten limitaciones en la infraestructura, recursos
humanos especializados y articulación interinstitucional, lo que dificulta la plena efectividad del
sistema penal juvenil. En este contexto, se evidencia la necesidad de fortalecer las políticas
públicas, mejorar la capacitación del personal y promover estrategias integrales de prevención
social del delito.
En síntesis, el marco normativo peruano sobre infractores menores de edad se sustenta
en principios de protección, educación y reinserción social, alineados con los estándares
internacionales. Sin embargo, su impacto real depende de la adecuada implementación,
supervisión y evaluación continua de las medidas adoptadas, con el fin de garantizar una
justicia juvenil más humana, eficiente y orientada al desarrollo integral del adolescente.
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
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METODOLOGÍA
Con el fin de garantizar la validez de los resultados obtenidos, se tomaron como
referencia los criterios de evaluación establecidos por el Joanna Briggs Institute. Cada estudio
fue revisado de acuerdo con su tipo de diseño metodológico, priorizando aquellos que
evidenciaron coherencia interna, adecuada claridad en la exposición de la información y una
discusión crítica de sus hallazgos. Si bien se observaron diferencias en el nivel de profundidad
metodológica entre los documentos analizados, todos los trabajos seleccionados alcanzaron un
estándar mínimo de calidad académica que respalda su inclusión y análisis dentro de la
investigación.
Cadena de búsqueda
Para garantizar la exhaustividad y pertinencia de la revisión, se emplearon operadores
booleanos AND, OR y NOT, los cuales permitieron combinar términos clave vinculados con las
transformaciones legislativas, el derecho penal juvenil y la situación de los menores infractores
en el contexto peruano y latinoamericano. Asimismo, se aplicaron filtros por año de publicación
(2019–2025) con la finalidad de priorizar evidencia científica reciente y alineada con la
problemática actual. A partir de ello, se generaron las siguientes cadenas de búsqueda:
“transformaciones legislativas” AND “derecho penal juvenil” AND “Perú” (2019–2025);
“menores infractores” OR “delincuencia juvenil” AND “normativas penales” (2019–2025);
“derecho penal juvenil” AND (“reinserción social” OR “rehabilitación”) AND “Perú”
(2019–2025);
“legislative transformations” AND “juvenile criminal law” AND “Peru” (2019–2025);
“underage offenders” AND (“human rights” OR “social reintegration”) NOT “adults”
(2019–2025).
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
1836 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
Estas combinaciones permitieron identificar investigaciones recientes y pertinentes
relacionadas con la evolución normativa, la protección de derechos de los menores infractores
y los enfoques de rehabilitación y reintegración social dentro del ámbito jurídico penal.
Selección y organización de los estudios
Se excluyeron:
• Investigaciones que no presentaran un aporte original o que no centraran su
análisis en la temática principal de la revisión.
• Artículos que no contaran con acceso al texto completo.
• Cartas al editor, memorias de congresos, capítulos de libros y revisiones
narrativas.
Se establecieron los siguientes criterios de inclusión:
• Publicaciones que abordaran de forma directa el tema objeto de estudio.
• Estudios empíricos de enfoque cuantitativo, cualitativo o mixto, así como
revisiones previas relacionadas con la temática.
• Artículos publicados dentro del rango de años definido para el análisis.
Criterios de selección
Se emplearon descriptores controlados y operadores booleanos (AND, OR, NOT) con el
fin de optimizar y depurar los resultados obtenidos en las búsquedas. Las ecuaciones
formuladas fueron ajustadas a las características y filtros propios de cada base de datos
consultada, lo que permitió asegurar mayor precisión, coherencia y amplitud en la recuperación
de la información pertinente.
El estudio se llevó a cabo mediante una revisión bibliográfica de literatura científica,
metodología que posibilita identificar tendencias temáticas, vacíos conceptuales y relaciones
documentadas en investigaciones previas, favoreciendo la trazabilidad y consistencia del
proceso analítico. Las búsquedas se efectuaron en diversas bases de datos académicas
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seleccionadas por su relevancia y por concentrar publicaciones vinculadas directamente con la
problemática abordada.
Extracción e interpretación de la información
La selección de la información se efectuó de manera progresiva y por etapas, con el
objetivo de asegurar la pertinencia, calidad y coherencia de los estudios incorporados. En una
primera fase, se realizó una búsqueda focalizada en las bases de datos elegidas, identificando
artículos alineados con el eje central de la investigación mediante la combinación de palabras
clave relacionadas con la temática. Posteriormente, la revisión de títulos y resúmenes permitió
una depuración inicial de los registros encontrados. En una segunda fase, se analizaron los
textos completos para verificar la solidez metodológica y la correspondencia temática de cada
documento. Todas las decisiones adoptadas durante el proceso fueron registradas en un
formato de seguimiento, garantizando transparencia y una justificación clara tanto para la
inclusión como para la exclusión de los estudios.
Valoración de la calidad
Para evaluar la calidad de los estudios seleccionados se elaboró una ficha de registro
destinada a recopilar la información más relevante de cada documento, incluyendo autoría, año
de publicación, país de procedencia, enfoque metodológico, tipo de institución, base de datos
de origen, objetivos planteados, principales hallazgos, limitaciones identificadas y conclusiones.
Posteriormente, estos datos fueron organizados en una matriz comparativa que facilitó el
análisis conjunto de la evidencia, permitiendo reconocer coincidencias, tendencias recurrentes
y vacíos existentes en la producción científica vinculada con la temática estudiada.
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
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RESULTADOS
Después de aplicar los criterios, se seleccionaron 18 publicaciones completas para su
análisis sistemático, como se aprecia en la Tabla 1.
Tabla 1
Características generales de los estudios incluidos
N°
Autor
Título
Metodología
País
Año
Base de
datos
1
Santillán
La situación jurídica del
concebido en el Derecho
civil peruano. Una
interpretación histórico-
legislativa y teleológica
Cualitativa
Perú
2024
Dialnet
2
Monge
Ley aplicable a los
contratos internacionales en
el derecho peruano
Cualitativa
Perú
2021
Dialnet
3
Hernández
Los delitos
socioeconómicos en
América Latina: especial
referencia a Perú,
Colombia, Argentina y
Ecuador
Revisión
sistemática
Internacional
2025
Dialnet
4
García-Vela
& Mendoza-
Vela
Meritocracia: requisito para
construir una gestión
pública inclusiva,
transparente y libre de
corrupción. Una revisión
sistemática
Revisión
sistemática
Internacional
2025
Dialnet
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
1840 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
5
Movimiento
Salud 2030
Gestión presupuestariadel
sector salud en el
PerúDesafíos y
recomendaciones
Cualitativa
Perú
2021
Dialnet
6
Cajahuanca
Cadillo
Ciencias jurídicas en la era
digital: revisión sistemática
sobre innovaciones y
desafíos legales actuales
Revisión
sistemática
Perú
2025
Dialnet
7
Sanabria
Espiritu
Seguridad ciudadana y la
vulneración de los derechos
fundamentales, en el distrito
El Tambo, Huancayo,
distrito judicial de Junín,
2023
Cualitativa
Perú
2024
Dialnet
8
Ballón
Echegaray
& Glave
Remy
Carrera hacia el fondo en
Perú: un análisis
exploratorio sobre la
flexibilización normativa
ambiental y social
Cualitativa
Perú
2025
Dialnet
9
Cabrera et
al.
Los derechos humanos: en
la responsabilidad penal
mínima y máxima en la
justicia penal juvenil de
Ecuador y el derecho
comparado
Cualitativa
Ecuador
2023
Dialnet
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
1841 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
10
Maturana
Figueras &
Ahumada
Bisquett
Reinserción social
adolescente y justicia
restaurativa en Chile
Cualitativa
Chile
2024
Dialnet
11
Fraga et al.
Justicia juvenil, drogas y
sentencias judiciales: el
menor de edad como
categoría política
Cualitativa
Brasil
2021
Dialnet
12
Carpintero
et al.
Perfil del adolescente en
conflicto con la ley: análisis
de sentencias judiciales
Cuantitativa
España
2023
Dialnet
13
Gavilán
Martínez
Revisión y propuesta de
reforma legal para la
imputabilidad de menores
de 14 años con reincidencia
en Paraguay, 2024
Cualitativa
Paraguay
2024
Dialnet
14
Lorenzo-
Latorre et
al.
Victimización,
Polivictimización e Ideación
suicida en los Adolescentes
Pertenecientes al Sistema
de Justicia Juvenil
Cuantitativa
España
2025
Dialnet
15
Sánchez &
Domínguez
La influencia de la
mediación en estudiantes
mediadores: una estrategia
educativa hacia la cultura
de paz
Mixta
México
2024
Dialnet
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
1842 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
16
Sánchez
Morales et
al.
Relación del maltrato
infantil y la delincuencia
juvenil en el distrito de
Tacna, 2022
Cuantitativa
Perú
2023
Dialnet
17
Prieto
Plazas et al.
Habilidades para la vida de
adolescentes en el
fortalecimiento del proyecto
de vida desde la identidad
rural
Cualitativa
Colombia
2024
Dialnet
18
Gómez
Crespo et
al.
Convivencia
intergeneracional en el
Tercer Sector de Acción
Social en España
Cualitativa
España
2025
Dialnet
En la presente revisión bibliográfica se identificaron y analizaron los estudios
seleccionados, cuyas características generales se resumen en la Tabla 1.
DISCUSIÓN
La evolución normativa en Perú ha tenido un impacto significativo en la gestión de los
delitos cometidos por menores y en la protección de sus derechos, como lo señala Santillán
(2024), quien destaca que las reformas recientes reflejan una orientación más garantista dentro
del sistema penal juvenil. Estas transformaciones han implicado ajustes en los procedimientos
y en la forma de comprender la responsabilidad penal de los menores, promoviendo un
enfoque que prioriza su desarrollo integral y la tutela de sus derechos fundamentales. En esta
línea, las reformas legislativas han introducido cambios relevantes en el tratamiento penal de
los menores, enfocándose más en la reinserción social que en el castigo, según Monge (2021),
DOI: https://doi.org/10.71112/w6fpjx51
1843 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
quien sostiene que esta tendencia responde a la necesidad de adoptar modelos de justicia
restaurativa y prevención del delito.
Sin embargo, a pesar de estos avances normativos, continúan existiendo desafíos
relacionados con la aplicación efectiva de las disposiciones legales y la garantía real de los
derechos de los menores infractores. Tal como lo destaca Hernández (2025), la principal
dificultad radica en la distancia entre la formulación de la norma y su ejecución práctica, debido
a limitaciones institucionales, falta de recursos y escasa articulación entre las entidades
responsables. En consecuencia, la evolución legislativa evidencia progresos importantes, pero
también la necesidad de fortalecer mecanismos de implementación que permitan traducir los
principios jurídicos en resultados concretos dentro del sistema de justicia juvenil.
La opinión pública y la dinámica democrática en el Perú han desempeñado un papel
determinante en la orientación y legitimación de las transformaciones legislativas, tal como
señalan la meritocracia se ha identificado como un elemento fundamental para consolidar una
gestión pública inclusiva, transparente y orientada a la reducción de prácticas corruptas, tal
como señalan García-Vela y Mendoza-Vela (2025), quienes sostienen que la profesionalización
de los cargos y la evaluación basada en competencias contribuyen a mejorar la eficiencia
institucional y la confianza ciudadana. Asimismo, en el contexto de la era digital, las ciencias
jurídicas enfrentan innovaciones y desafíos normativos que influyen en la forma de interpretar y
aplicar la ley, aspecto que, de acuerdo con Cajahuanca (2025), puede tener implicancias
directas en la gestión de los delitos cometidos por menores y en la modernización de los
sistemas de justicia.
El periodo de prueba laboral en el Perú de los tomadores de decisiones y la adecuada
protección de los derechos constitucionales constituyen factores que pueden incidir en los
procesos de reinserción social de los menores infractores. Una atención deficiente o
despersonalizada puede limitar los procesos de acompañamiento y rehabilitación integral de
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esta población vulnerable. No obstante, la protección efectiva de sus derechos también se ve
condicionada por factores externos al ámbito sanitario, como la seguridad ciudadana y la
vulneración de derechos fundamentales en determinados distritos del país, situación advertida
por Sanabria Espiritu (2024), quien evidencia que los contextos de inseguridad y debilidad
institucional pueden dificultar la implementación de políticas orientadas a la protección y
reinserción social de los menores infractores.
La denominada “carrera hacia el fondo” en el Perú, entendida como un proceso de
flexibilización normativa en los ámbitos ambiental y social, puede generar implicancias
indirectas en la protección de los derechos de poblaciones vulnerables, entre ellas los menores
en conflicto con la ley, tal como advierten Ballón y Glave (2025), quienes señalan que la
reducción de estándares regulatorios puede debilitar mecanismos de protección institucional y
ampliar brechas de desigualdad. Estas dinámicas normativas no solo impactan en el entorno
social, sino también en las condiciones estructurales que influyen en los procesos de
reinserción juvenil.
Cabrera et al. (2023) destacan una tendencia general hacia la humanización de la
justicia penal juvenil en Ecuador, buscando un equilibrio entre la protección de los derechos
humanos y la necesidad de responsabilizar a los menores por sus acciones delictivas. Esta
tendencia es también evidente en el trabajo de Maturana & Ahumada (2024) en Chile, quienes
abogan por la reinserción social de los adolescentes y la justicia restaurativa. Esta perspectiva
humanizadora en la justicia juvenil es esencial para garantizar que los infractores juveniles
sean tratados con dignidad y respeto, y que se les brinden oportunidades para la rehabilitación
y la reintegración en la sociedad.
No obstante, existen brechas en la implementación de estas leyes humanizadoras,
como lo demuestra el estudio de Fraga et al. (2021) en Brasil. Los autores señalan que los
menores de edad son a menudo categorizados políticamente en el sistema de justicia juvenil, lo
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que puede resultar en un trato desigual y en la falta de acceso a la justicia. Gavilán (2024)
también resalta esta problemática en su estudio sobre la reforma legal en Paraguay para la
imputabilidad de menores de 14 años con reincidencia.
Estos hallazgos enfatizan la necesidad de un enfoque más integral en la legislación de
infractores juveniles, que no solo se centre en las sanciones, sino también en las medidas de
prevención y rehabilitación. Además, el trabajo de Carpintero et al. (2023) en España ofrece un
perfil del adolescente en conflicto con la ley, que podría ayudar a entender mejor las
características y necesidades de estos jóvenes en Perú, y así diseñar políticas más efectivas.
Este enfoque centrado en el individuo puede proporcionar una visión más completa de las
circunstancias y factores que contribuyen a la delincuencia juvenil, lo que puede ser invaluable
para la formulación de políticas y programas de prevención y rehabilitación.
Además, algunos estudios resaltan la importancia de abordar factores sociales y
psicológicos en la legislación de infractores juveniles. Lorenzo-Latorre et al. (2025) en España
analizan la relación entre la victimización, la polivictimización y la ideación suicida en los
adolescentes pertenecientes al sistema de justicia juvenil. Este hallazgo sugiere que la
legislación de infractores juveniles en Perú debe considerar también el bienestar psicológico de
los menores. En la misma línea, Sánchez et al. (2023) en Perú encuentran una relación entre el
maltrato infantil y la delincuencia juvenil, lo que destaca la necesidad de políticas que aborden
las causas subyacentes de la delincuencia juvenil. Este hallazgo respalda la idea de que la
prevención de la delincuencia juvenil debe ser un esfuerzo multidimensional que aborde tanto
los factores individuales como los contextuales que contribuyen a la delincuencia.
Por último, algunos estudios sugieren la importancia de la educación y la formación en
la prevención de la delincuencia juvenil. Sánchez & Domínguez (2024) en México muestran
cómo la mediación puede ser una estrategia educativa efectiva para promover la cultura de
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1846 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
paz. Prieto et al. (2024) en Colombia destacan la importancia de las habilidades para la vida de
los adolescentes en el fortalecimiento de su proyecto de vida.
Estos hallazgos podrían ser relevantes para Perú, donde la educación y la formación
podrían ser estrategias efectivas para prevenir la delincuencia juvenil. La educación y la
formación pueden proporcionar a los jóvenes las habilidades y conocimientos necesarios para
tomar decisiones informadas y responsables, lo que puede reducir la probabilidad de participar
en actividades delictivas.
En ese sentido, los estudios analizados muestran una tendencia hacia la humanización
de la justicia penal juvenil, pero también resaltan las brechas en la implementación de las leyes
y la necesidad de un enfoque más integral. Se enfatiza la importancia de abordar factores
sociales y psicológicos, así como de promover la educación y la formación en la prevención de
la delincuencia juvenil. Estos hallazgos pueden informar las decisiones de política en Perú y
proporcionar una base para futuras investigaciones.
En conclusión, las transformaciones legislativas en el Perú han generado un impacto
relevante en las normativas dirigidas a los infractores menores de edad dentro del derecho
penal, evidenciando avances orientados a la protección de derechos y a la promoción de
procesos de reinserción social. No obstante, aún resulta imprescindible fortalecer los
mecanismos de aplicación, supervisión y articulación institucional para que dichos cambios
normativos se traduzcan en resultados efectivos y sostenibles. Este escenario, caracterizado
por su complejidad y multidimensionalidad, demanda una atención permanente y un enfoque
interdisciplinario que integre aportes del ámbito jurídico, social, educativo y sanitario, así como
la participación activa de instituciones públicas y sociedad civil. Solo a través del compromiso
conjunto y la cooperación de los distintos actores involucrados será posible consolidar un
sistema de justicia más equitativo, inclusivo y orientado al desarrollo integral de los menores en
conflicto con la ley.
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1847 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
CONCLUSIONES
La evolución del marco normativo peruano en materia de responsabilidad penal
adolescente ha generado transformaciones sustanciales en la forma de abordar los delitos
cometidos por menores de edad, orientándose progresivamente hacia un enfoque garantista,
restaurativo y de reinserción social. Este cambio refleja la incorporación de estándares
internacionales de derechos humanos, priorizando la educación, la rehabilitación y la protección
integral del adolescente por encima de la lógica meramente punitiva. No obstante, persisten
importantes desafíos en la implementación efectiva de estas normas, especialmente en lo
referido a la cobertura institucional, la disponibilidad de recursos especializados y la articulación
intersectorial.
Asimismo, la participación ciudadana, la opinión pública y el fortalecimiento democrático
han influido de manera significativa en las reformas legislativas orientadas a la justicia juvenil.
Sin embargo, se evidencian tensiones entre las demandas de seguridad ciudadana y la
garantía plena de los derechos fundamentales de los adolescentes infractores, particularmente
en contextos de alta vulnerabilidad social y en comunidades nativas, donde las brechas
estructurales pueden profundizar situaciones de exclusión, estigmatización y acceso limitado a
servicios básicos.
La gestión pública vinculada a la atención integral de los menores infractores requiere
una articulación eficiente entre los sectores de justicia, educación, salud y desarrollo social. En
este sentido, la meritocracia, la asignación presupuestaria adecuada y el monitoreo ciudadano
constituyen factores clave para asegurar servicios de calidad, con un enfoque ético, humano y
respetuoso de la dignidad del adolescente. No obstante, aún se identifican deficiencias en la
calidad del trato, el acceso oportuno a servicios especializados y la protección efectiva de los
derechos, lo que limita el impacto positivo del sistema penal juvenil.
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1848 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
Desde una perspectiva teórica, el presente análisis contribuye a una comprensión más
profunda de la evolución normativa peruana y de su impacto en la justicia penal adolescente,
evidenciando la necesidad de consolidar un modelo centrado en la prevención, la reintegración
social y la justicia restaurativa. En el plano práctico, se resalta la urgencia de fortalecer políticas
públicas integrales, que prioricen la rehabilitación y reduzcan la reincidencia, sin descuidar la
seguridad ciudadana.
La revisión bibliográfica realizada sobre la legislación de infractores menores de edad
en Perú ha puesto de relieve la tendencia hacia la humanización de la justicia penal juvenil en
Latinoamérica, con un enfoque en la reinserción social y la justicia restaurativa. Sin embargo,
se ha identificado una brecha en la implementación de estas leyes humanizadoras, lo que
puede resultar en un trato desigual y en la falta de acceso a la justicia para los menores de
edad. Este hallazgo sugiere la necesidad de un enfoque más integral en la legislación de
infractores juveniles en Perú, que no solo se centre en las sanciones, sino también en las
medidas de prevención y rehabilitación.
Las implicancias de estos hallazgos son significativas tanto a nivel teórico como
práctico. Desde una perspectiva teórica, estos resultados sugieren la necesidad de repensar
los marcos legislativos existentes para los infractores juveniles, con un enfoque más centrado
en el individuo y en la prevención y rehabilitación. Desde un punto de vista práctico, estos
hallazgos podrían informar la formulación de políticas y programas de justicia juvenil en Perú,
incluyendo la implementación de estrategias innovadoras como la medicina gráfica en el aire
para facilitadores.
Finalmente, se reconoce como limitación que esta revisión se basa fundamentalmente
en el análisis normativo y documental, lo cual podría no reflejar completamente la realidad
vivida por los adolescentes infractores. En consecuencia, se recomienda que futuras
investigaciones incorporen metodologías empíricas, como entrevistas, estudios de caso y
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1849 Revista Multidisciplinar Epistemología de las Ciencias | Vol. 3, Núm. 1, 2026, enero-marzo
observación directa, así como análisis comparados con experiencias internacionales, a fin de
enriquecer la comprensión del fenómeno y aportar propuestas más eficaces para la mejora del
sistema de justicia juvenil en el Perú.
Declaración de conflicto de interés
El autor manifiesta que no existe ningún conflicto de interés, de carácter personal,
profesional o económico, que pueda haber influido directa o indirectamente en el desarrollo de
la presente investigación.
Declaración de contribución a la autoría
Nolbert Horacio Córdova López de primer autor: conceptualización, curación de datos,
análisis formal, adquisición de fondos, investigación, metodología, administración del proyecto,
recursos, software, supervisión, validación, visualización, redacción del borrador original,
revisión y edición de la redacción.
Declaración de uso de inteligencia artificial
El autor declara que las herramientas de inteligencia artificial fueron empleadas
únicamente como apoyo complementario en determinadas etapas de la elaboración del
manuscrito. En ningún caso dichas herramientas sustituyeron el análisis, la reflexión crítica ni el
proceso intelectual propio de los autores. Asimismo, tras realizar rigurosas verificaciones
mediante diversas herramientas de detección de similitud, se constató la inexistencia de plagio,
conforme a las evidencias disponibles. En consecuencia, los autores afirman que el presente
trabajo constituye un producto original, resultado de su autoría intelectual, y que no ha sido
previamente redactado ni publicado en ninguna plataforma electrónica ni generado de manera
autónoma por sistemas de inteligencia artificial.
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